西安市多举措铁腕治污 皂河﹃变身﹄绿色水生态长廊

改造治理之后的皂河

清澈的水面波光粼粼，白鹭时而在水中啄食，时而展翅飞翔，岸边的树木郁郁葱葱，这里可不是在江南，如今在西安皂河入渭口，随时都可以欣赏到这样如画般的景色。“我们是摄影爱好者，专门来这边拍风景。”市民吴先生告诉记者，随着皂河水质的改善，这里的环境越来越好，时常可以看到白鹭和鸭子在河里戏水。

不言而喻，这里已经成了西安市民休闲游玩的又一好地方，然而谁能想到，以前的皂河是一条重度污染的河流，周边居民提起那时的皂河，只用两个字来形容：黑、臭。

过去

皂河每天排入渭河的污水超85万吨

“河是渭河最大的一条支流，也是西安的一条主要排污渠，接纳了西安市主城区60%以上的生活污水，无生态来水，每天排入渭河的污水量在85万吨以上，化学需氧量、氨氮浓度曾高达500毫克/升、30毫克/升。”西安市环保局的相关负责人告诉记者，河自上世纪80年代起就成为一条没有生态水的“污水河”，其源头便是长安区的生活污水和工业废水直接汇集而来的。河是西安之“痛”，尽全力治理好河，是西安市对“三年行动”最好的支持，也是最大的民生工程。

力度

市政府9次召开专题会议部署皂河治污

据了解，为彻底解决河的水污染问题，西安市委、市政府对此高度重视，投入的时间和精力是史无前例的，特别是在陕西省2014年环保大会和渭河三年行动推进会后，市政府两次召开动员会，9次召开专题会议，安排部署皂河治污工作，市长董军多次现场检查督办，落实责任，强化监管，确保了河各项治污工程按期完成。

为了强制淘汰落后产能，西安市严格执行环评“六个不批”，实行准入制度：位于自然保护区、不符合节能减排规划、项目布局不符合城市规划、项目所在地环境质量达不到功能区划要求、污染物排放无法稳定达标、无法有效防范环境风险事故等事项，都被严格“令行禁止”，从源头上把好污染关。

治理

三年来皂河流域共关闭11家造纸企业

“我来这里工作3年了，刚来时，这里岸边就是一个大沙坑，空气中臭烘烘的，一到夏天到处是蚊子。”在河人工湿地管理站工作的潘中善告诉记者，现在通过湿地过滤，流出来的水清澈多了，每个月他们都要对水质进行检测是否达标。记者在现场看到湿地上长满了一人高的芦苇，工作人员介绍，人工湿地利用基质微生物、植物这个符合生态系统的物理、化学和生物协同作用，通过过滤、吸附、共沉、离子交换等来实现对废水的净化。

据了解，三年行动开展以来，河流域共关闭造纸企业11家，针对生活污水直排问题，完成了河10处截污工程，同时，实施河生态水补给，通过沣惠渠引水，平均每日注入河生态水量万河生态水量12万吨，并累计完成河道清淤18公里，清除淤积物15000立方米，基本解决了河道淤泥沉积、淤塞拥堵问题。

投入

新建3座污水处理厂沿线老厂提标改造加盖除臭

“为确保西安市治污工作加快推进，2012年5月，西安市市长董军召开市政府专题会议，研究部署西安市治污工作，并将河治理列入市政府督办的重点工程，提出原有污水处理厂提标改造，新建污水处理厂两座。”西安市水务局的相关负责人介绍，河流域新建了一污二期、二污二期和六污等3座污水处理厂，实施了两座污水处理厂除臭加盖及河沿线污水处理厂提标改造等项目，共计投入18.49亿元。期间，董军多次召集项目所在地区县政府及市级相关部门落实项目规划和用地，协调解决项目建设中的环境保障问题，安排市政府督查室每周查看项目进展情况，并先后多次检查项目推进情况，现场解决工程建设中遇到的用地手续办理、项目供电、工程资金及渣土清运等相关问题。

措施

封堵140个排污口 实现城市污水“全收集”

虽然西安市整体污水处理能力大幅增加，但依然存在局部污水处理能力不足、溢流等问题，有的处理厂“吃不饱”，有的满负荷。针对这一现状，西安市市政公用局通过污水改排、管网连通、泵站调度等措施，调剂流域各污水处理厂的处理量，确保河流域污水无溢流。同时，采取“大截流”方式，将雨水管道中的污水截流进入污水处理厂。西安市水务局加大对河两岸的明、暗排污口的封堵力度，共封堵140个排污口，每个封堵口均标注“R9、L10”等字样登记在案，切实解决了污水偷排、直排，达到了城市污水“全收集”。

未来

加快建设污水处理厂巩固治理成果不反弹

据了解，西安市环保、水务、市政等部门还组织专职执法人员，定期进行巡查，发现问题，立即解决。目前，河流域已实现污水“全收集、全处理”，化学需氧量、氨氮浓度低于40毫克/升、5毫克/升，较去年分别下降了74%、75%，较渭河三年行动开展前均下降了81%，河水清澈见底，白鹭、鸭子恣意戏水，这里俨然成了一条景观河流。

“在取得成绩的同时，我们也要清醒地认识到河治理还不能画上圆满句号。目前河仍承担着西安市60%以上的排污量，且河受水量每年以7%的速度增长，沿途污水处理厂的实际处理能力和污水量相比还有一定缺口。”相关负责人说，西安市下一步工作的重中之重就是加快建设污水处理厂，要让污水处理能力始终超越每年新增污水排量并留有余地，巩固河治理成果不反弹。目前，西安市政府已召开专题会议，加大投入实施污水处理设施建设和管网改造，相关部门已着手拟定《渭河流域水污染防治巩固提高三年行动方案（2015-2017年）》。在下一个三年规划中，全市污水处理、管网建设规划将进一步科学合理，真正实施雨污分流，河流域污水处理能力不足的问题将得到解决。

文/图本报记者张艳芳

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