张阳秋：当委员就要不负众望

记者 李佳静

谦虚和蔼，待人热情。省两会召开在即，在陕西锦园律师事务所一间办公室，省政协委员张阳秋放下手头的案子，在接受本报记者采访时，梳理履职心得，坦言在履职建言时，要更多关注民生，让百姓能真切感受到委员所发挥的作用。

民生无小事，枝叶总关情。张阳秋表示，“当委员就要不负众望，担当好‘替百姓说话，为政府分忧’的履职角色。"

当好促进发展进步的“螺丝钉"

今年，是张阳秋履职的第三个年头。作为驰骋在陕西省司法领域一位卓有建树的律师，此前，本着从熟悉领域建真言考虑，她在两次省政协全委会上，所提交提案更多关注法制建设。

尽管平日工作繁忙，但做事严谨细致的张阳秋，随着履职经历增加，在履职建言上，她顿悟出履职心得，“如果提案过于宏观性，没有具体的可操作性，那么就会导致提案无法得到实质性的落实。"

循着这个思路，她认为，自己提案的关注点要做调整，不能仅仅局限于专业领域，要有突破意识，更多着眼民生诉求，让提案在改善民生上取得实效。

“如果把社会比作一台机器，要使这台机器良性运转，每个委员都要发挥‘螺丝钉’作用，把自己这一颗钉子拧紧，保证机器链条正常运转，进而推动社会发展进步。"张阳秋畅谈心得。

从提出设立中国国际贸易仲裁委员会西北分会等多件司法领域提案，到今年将重点关注民生领域存在问题，张阳秋的履职情怀，民生关切浓了几分。在她看来，为民代言，既是当委员的履职担当，更是责任所系。

思考学习获益良多

今年省两会脚步临近，说起自己的提案，张阳秋快人快语，“我以就民生领域二手房交易税方面，提前准备好了一件提案。"

这是她调整建言关注点的具体实践。

“现在房地产明显降温，房市过于冷清，政府应该怎样宏观调控?"张阳秋认为，委员提案应当与时俱进，多关注民生热点问题，及时跟进发出声音，为政府科学决策提供智力支撑。

“有序的市场不应该是波动太大。"她建议，政府应该通过调整二手房交易税，对房市过冷进行宏观调控。

从一名基层民革党员，到成长为民革西安市高新第三支部主委，到担任省政协提案审查委员会委员，张阳秋感慨，坚持学习与思考相统一，坚持向老委员学习，坚持在调研中发现问题，这让她获益良多。

“从不同领域、不同专业、不同知识结构的委员身上，看到他们民生关注点的不同，站在提案撰写角度去思考，对自己履职建言很有启发。"回顾自己参与审查提案经历，她领悟到“当好委员肩负的责任与担当"。

提案有精良的，自然难免“瑕疵"。张阳秋认为，参与提案审查，无论是看质量高还是质量差些的提案，正反两方面对自己提升履职能力都是一剂“良药"。

提案要杜绝“假大空"

在张阳秋看来，社会风气是否良好，在委员提案上能够得到反映。她阐明观点：“委员提提案不能太‘任性’，要注重提少而精的，拒绝‘拿来主义’，对所提建议要深入调查研究，要知情明政建有用之言，避免对社会公共资源造成浪费。"

如何做到提案不泛泛而言?张阳秋说，“要对问题涉及行业有充分了解，提案撰写要‘接地气’，要深入基层采集民意，‘空中建塔’是最不可取的。"张阳秋强调。

提案内容空洞，是社会“假大空"习气的不良反映。在她看来，有些委员走入认识误区，以为提案数量越多就是履职越到位。履职水平和能力要体现在建言唯实、立论为高上。要多关注民生诉求，当好群众利益诉求的代言人。“要去除提案中的‘水分’，谋求其中的‘含金量’。"

她建议，委员履职要多着眼于“帮忙"，而不是“添乱"。

寥寥数语，直抒胸臆，尽显委员履职担当浓浓责任心。

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