缑铁磊监狱管理的“铁监”

本报记者 成全勃 通讯员 何延军

缑铁磊是一名基层普通警察成长为监狱管理者的先进典型。从警30多年，他以锲而不舍的工作态度、敢于担当的责任情怀和令人钦佩的工作业绩，赢得各级领导和广大警察职工的高度赞誉，被大家亲切地称为“铁监”。

2004年起，缑铁磊担任副监狱长主管监管改造工作。他常说，“安全是1，其他的一切都是1后面的0；没有1，后面再多的0都毫无价值。一切工作都必须服从和服务于‘监管安全\’这个核心和重心”。面对巨大的安全防范压力，他提出收缩罪犯关押区域，亲自带人改造监管设施，拆除房中房，清理监管死角，排查消除安全隐患。按照“零脱逃、强规范、上水平”的要求，强力推进监狱规范化管理，提前两年全部监区标准化建设达标，基层基础工作迈上新的台阶。

违规违禁品是监狱安全的大敌。除了组织开展定期不定期的检查，他身先士卒，亲自动手，深入监区清缴违规违禁品。在违禁品源头管理上，坚持“零容忍”的态度，先后有10余名违纪警察工人以及外协人员受到处理。虽然工作任务繁重，但他经常抽出时间参加监狱、监区犯情分析会，深入了解犯情狱情，先后为公安机关提供案件线索5起，抓获网上通缉在逃人员3名。2012年，他在陕西监狱系统率先推行监区安全风险评估办法，通过对监区突发性事项、先兆性事项和创新性措施进行定量综合分析，提高监区监管安全工作的针对性和实效性。近年来，他亲自参加各类联合检查300余次，发现、纠正和处理问题近200件。担任监狱长后，他坚持依法治监理念，科学分析监狱面临的严峻形势，大力整合“防控”力量，进一步加大安全设施建设投入，两年来共投入100多万元资金改造监墙、电网和监控设施等。

有人说“监狱想给谁减刑就给谁减刑，想让谁假释谁就能出来”。听到这种传言，他微笑道：“这些人最好了解监狱的减刑假释政策，亲自看看我们的减刑假释流程和执法公示，一切情况都一目了然”。他始终认为，公开公正最能体现依法治监，让权力在阳光下运行，再复杂的人情关系都不会影响执法的公信力。2010年，他引入罪犯提请减刑假释民主测评制度，将警察提出的减刑假释议案在服刑人员中公示，服刑人员无记名填写意见，互相监督，确保减刑假释公开、公平、公正。近年来，西安监狱减刑假释和暂予监外执行评审委员会办理数千案件无一差错，2008年，监狱被评为“全国核查纠正监外执行罪犯脱管漏管专项行动先进集体”。

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