方案二“气量较多”获多数人同意

来源:各界导报 2015-06-30 15:07 https://www.yybnet.net/

陕西省居民阶梯气价听证会举行

本报讯(记者原登荣实习生盛明)“我同意方案二，但要适当调高气量标准"、“企业亏损为什么要老百姓买单，这不公平"……在6月26日上午举行的陕西省居民阶梯气价听证会上，22位听证人针对两种气价分档方案，纷纷表达了各自的观点和建议。其中，大部分听证人认为方案二气量较多，比较符合家庭用气实际。也有少数听证人表示反对执行阶梯气价，以免增加老百姓负担。

两套方案上听证会

方案一：第一档用气量非独立采暖居民用户年用气量276立方米(月均23立方米)以下，独立采暖居民用户年用气量664立方米(月均55.34立方米)以下;第二档用气量非独立采暖居民用户年用气量为276-420立方米(月均23-35立方米)，独立采暖居民用户年用气量664-1100立方米(月均55.34-91.67立方米);第三档用气量，为超出第二档的用气部分。

方案二：第一档用气量非独立采暖居民用户年用气量336立方米(月均28立方米)以下，独立采暖居民用户年用气量704立方米(月均58.67立方米)以下;第二档用气量非独立采暖居民用户年用气量为336-540立方米(月均28-45立方米)，独立采暖居民用户年用气量704-1100立方米(月均58.67-91.67立方米);第三档用气量，为超出第二档的用气部分。

赞成：同意方案二，但不能搞一刀切

“天然气具有不可再生、垄断性等特征。居民用气是刚性需求，而且有一定波动性，需求和实际有一定差异。"西北大学经济管理学院工商管理系主任安立仁认为，在一定的用气量范围内，天然气采取阶梯价是很有必要的。

以陕西省为例，眼下天然气管道建设的可供气量是30.09亿立方，已经饱和。省消费者协会魏和平表示，在人口不断增加的情况下，不实施阶梯价格是不可能的。

陕西弘业律师事务所陈文龙说：“我同意方案二，但最好不要一刀切，因为陕西的地域差别，对气量的需求和价格接受程度也不一样。"

省政协委员郭育文也认为方案二较好，但她希望，在条件允许的情况下能特事特办，将老少特困户纳入补助范围，减轻用气压力。

反对：企业亏损，让消费者买单不公平

“我不同意执行阶梯气价，无论选方案一还是方案二，最后都得涨价。"省政府法制办经济法制处调研员闫录慧表示，燃气企业经营不好，甚至亏本是企业自身的问题，按照市场机制可以退出，没必要把成本强加在老百姓身上。

来自安康市消费者协会的蔡刚认为，天然气和社会公益性是有关系的，不管是价格制定还是调整，虽然要考虑天然气企业经营和发展，但更多要顾及广大消费者，不能因为价格调整增加老百姓负担。

政府要加强调价后收益监管

西安交通大学管理学院会计与财务系主任田高良认为，要加强社区私房菜和小饭桌管理，他们花的是居民用气钱，从事的却是商业赢利活动。

“如果把气价和电价都限了，是不合适的。"魏和平坦言，实施阶梯气价后，以弥补气价不足的损失，放开城市电价是很好的办法。同时要制定针对收益部分的监管制度，政策性福利不应成为垄断公司的小金库，应该为全民所有。

消费者代表李全利认为，阶梯气价制度建立起来后，定价和审计可能会存在问题，所以政府有关部门一定要加强监督和检查。