西安出台16条举措稳投资促发展

本报讯 （记者 王罡）日前，西安市委、市政府研究确定了16条稳投资促发展措施，推出一批近期将启动和年内可新开工的投资项目。省委常委、西安市委书记魏民洲要求，要吃透中省稳增长各项政策措施，逐条梳理，结合西安实际加强工作对接，切实抓好一季度28条稳增长措施和会议确定的16条促投资措施落实，把政策红利转化为实实在在的成效。西安市市长董军要求，要统一思想，整合力量，采取有力措施，抓住关键环节和要素保证，全力做好稳投资、促发展工作。

此次推出的16条措施中，政府投资引领全社会投资方向是重要亮点。为此，西安将进一步加大资金投入力度，计划筹措资金30亿元（其中新增财政投资20亿元），用于支持三季度内能够开工建设的政府投资项目。对财政资金已作安排但未有效使用或项目短期内难以启动的，将适时进行调整，集中财力新启动一批政府投资项目。

西安还将加快项目概算调整，新增财政投资优先用于概算调整后的资金缺口，推进项目尽快形成实际工作量。记者了解到，西安优先将财政资金用于实施条件充分的项目，确保稳增长措施落实，加大对保障性安居工程、普通公路建设、重点医院学校建设等公益性项目的支持，让资金“花得出、不沉淀、见实效”。西安将尝试运用国开行贷款购置商品房用于保障房安置及货币化安置，实施土地出让金缓缴或分期分批缴纳的优惠政策，进一步放宽公积金贷款条件，降低提取门槛，扩大使用范围，特别是推出“购房落户”政策，这些都将有力促动房地产行业健康发展。

重点项目建设在引领经济稳定向好的过程中发挥着突出作用。在16条稳增长举措中，西安提出将加快现有项目进度，切实解决一批项目实施中存在的资金短缺、市政配套不完善等实际问题，加大考核力度强化效能监察和问责，全力促进投资规模扩大，早日实现投产。在此基础上，西安将对今年的重点项目安排计划进行调整，进一步加大投资规模和数量，充分发挥重点项目，特别是政府主导投资项目的示范带动作用。

应对投资下滑，西安并不是采取“头疼医头、脚疼医脚”的方式来应对，而是着眼长远，不但要解决当前投资下滑的问题，还要为未来发展作出长远谋划。在16条举措中，西安明确提出将重点谋划一批既利当前、又管长远的大项目。围绕国家重点支持领域和城市建设急需领域，抓住机遇，积极谋划和布局一批重大项目，初步计划为126个项目，总投资2105亿元，其中政府主导投资项目69个，总投资897亿元。当前，西安将围绕丝路新起点建设，突出城市架空线缆落地、环城南路护城河改造、汉长安城遗址保护、农村扶贫开发等领域，启动策划2000亿元左右的投资项目。

同时，西安将加快推出一批近期启动和年内能够开工建设的政府投资项目。这些项目以加大政府投资、增强有效投资、突出公共产品投资为主线，围绕铁路、公路、水利等重大基础设施和城市片区开发等领域展开，初步计划为59个项目，总投资245.46亿元，今年计划投资64.6亿元。

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