“奇葩证明”是权力病

 □马九器

“奇葩证明"成了近年来屡屡被曝光、被批评却又层出不穷的一种荒诞现象：比如说办理电信业务被要求出具“本人健在证明"、买房要出具“无犯罪前科证明"，甚至还有被总理怒斥的“我妈是我妈证明"。

这不，为了让“奇葩证明"成为过去，厘清审批权力、砍掉不合理、“合并同类项"，让群众办事更方便，让公安办事更高效，西安市公安局近日对市、区两级公安机关承担的行政许可、登记、备案事项和相关法律依据进行全面梳理，出台《2015年行政许可登记备案事项清单》，最大限度简政放权、方便群众。

根据“法无授权不可为，法有授权必须为"的法治原则，西安市公安局的这份清单，相当于一份“权力清单"，那些稀奇古怪、不合时宜的“奇葩证明"，再也不能登堂入室了，谁要是再拿手中的一点儿权力“折腾"老百姓，就吃不了兜着走了。西安市公安局此番向“奇葩证明"开刀，通过这样一项服务性改革推进简政放权，显然打中了弊政的“七寸"、满足了民心需求。别小看那些千奇百怪的“奇葩证明"，有时一个“无犯罪证明"就能跑断腿、磨破嘴，把一家人的幸福感磨蚀得伤痕累累。

可是，“奇葩证明"并不是公安一家独有，可以说但凡有些权力、思维抱残守缺的部门机构，手里都多多少少握着一些“奇葩证明"，说白了，这类“证明"折射着一种权力病，与社会机体正常发展格格不入，得抓紧治疗。因此，杜绝种种荒唐的“证明"，不光是公安一家要勇于自我开刀，所有制造“奇葩证明"的部门机构，都得见贤思齐，向自己权力体系中的弊病开刀。

这种“开刀"就是简政放权，把职能重心放在最基本、紧要的公共服务和管理上来，砍掉那些与法治精神相悖、与市场经济相左、与民众公共利益相抵的权力自负。一个部门的“奇葩证明"越多说明弊病越多，一个部门越是向自己开刀铲除“奇葩证明"的土壤，越说明其简政放权和公共服务的转型合规律、得民心。

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