——未央区帮扶计生特殊家庭工作小记
未央区计生工作人员慰问特殊家庭
未央区心灵滋养师培训班
编者按 从2007年陕西省开始实施独生子女伤残死亡家庭扶助制度试点起步到2014年底,省卫计委在对计划生育特殊家庭扶助方面做了大量的工作。扶助制度的实施,及时解决了计划生育工作中面临的突出问题,受到了计划生育特殊家庭和社会各界的广泛好评。近期陕西省又出台的“一揽子"扶助政策,涵盖了计划生育特殊家庭生活的方方面面,物质生活和精神需求都给予充分考虑,让更多计生特殊家庭都能享受到温暖。
其中,西安市未央区通过亲情牵手、经济扶助、医疗护理、就业扶持、家政服务、心理慰藉、联谊交流、平安保障等措施,为计生特殊家庭提供全方位的关怀服务,有力地促进了地区的社会和谐稳定,取得了明显的成效。
□ 记者 李彦林 路璐
冬日的早晨寒风萧瑟,温耀婕八点多已经来到未央区心理健康中心。今天是给特殊家庭心灵滋养师培训的日子,怎样走访特殊家庭、怎样带他们走出阴影、怎样为他们解决生活中的问题,她已经默默开始准备上课的内容。
温耀婕是未央区心理健康中心主任,据她介绍,未央区心理健康中心招募了36名志愿者为心灵滋养师,走访计生特殊家庭,给他们心理上的抚慰和部分生活问题的解决。“目前,这在全国来说都是比较先进的。对于特殊家庭来说,更重要的是进行心理上的关怀和疏导,我们的心灵滋养师走访特殊家庭,用专业的心理疏导和情感的交流,让更多的人走出阴影重拾自信。有的特殊家庭的人员接受帮助后,还主动当起了心灵滋养师,帮助更多的人。"
目前,未央区共有计生特殊家庭100多户,近170人。未央区卫计局通过亲情牵手、经济扶助、医疗护理、就业扶持、家政服务、心理慰藉、联谊交流、平安保障等措施,为计生特殊家庭提供全方位的关怀服务。
“二免四补四优先"
未央区深入计生特殊家庭开展基线调查,建立计生特殊家庭信息档案,制定了“一对一"的联系人制度和有针对性的帮扶计划。不断完善计生特殊家庭帮扶政策,积极推行“二免四补四优先"。
“二免"即免费办理再生育、免费办理新合疗、为2户有生育意愿的计生特殊家庭免费进行辅助生殖技术服务,为7户计生特殊家庭由区财政全额代缴新型农村合作医疗资金,积极配合省市计生协,将未央区计生特殊家庭全部免费纳入计划生育综合保险(保障项目包括意外住院护理、疾病住院护理、丧葬补助金和残疾补助金,具体标准为:住院就医保险金额为100元/天,意外或疾病身故保险金额为0.6万元,意外伤残保险金额为1万元)。
“四补"即创业补贴、救助补贴、低保补贴、护理补贴,为5户计生特殊家庭发放创业补贴2万元,开展“一站式"医疗救助并发放救助补助,为5户计生特殊家庭办理低保补贴,为生活不能自理的计生特殊家庭发放护理补贴。
“四优先"即“优先养老、优先收养、优先住房、优先签约服务",为2户60岁以上计生特殊家庭优先办理免费入住养老院,优先为4户计生特殊家庭办理收养子女、为2户计生特殊家庭申请了廉租房,区计生服务站、社区卫生服务中心和村卫生室优先与17户计生特殊家庭实施专家问诊签约服务。
亲情关怀“四帮一"
为确保计生特殊家庭困有所助、难有所帮、需有所应,未央区建立了“四帮一"的亲情关怀机制,即一名街道计生干部、一名社区老党员、一名大学生志愿者、一名心灵滋养师负责联系一户计生特殊家庭,开展形式多样的关怀关爱活动。
据了解,206名志愿者深入计生特殊家庭,开展走访聊天、亲情陪伴、健康咨询、整理家务、生活照料等活动,为计生特殊家庭送去细致贴心的服务。计生干部和志愿者在春节、端午节、中秋节、重阳节等传统节日对特殊家庭进行走访慰问,送上生活用品、慰问金和节日的祝福。未央区组织“这里有爱-未央在行动"免费健康体检,在辖区三甲医院为计生特殊家庭成员进行68个项目的全面健康查体,医护人员全程陪护,上门送体检报告,进行健康指导。
经济困难补助齐
经济窘迫也是部分计生特殊家庭面临的困境。未央区及时发放特别扶助补贴,为他们解决燃眉之急。在全省计生特殊家庭一次性补助金发放启动后,第一时间组织基层计生干部深入调查摸底,逐人逐户核对资料,按照农村每户2万元、城市每户3万元的标准,通过银行办理专用存单直拨到计生特殊家庭账户。按照省、市安排,将女方年满49周岁的计生特殊家庭夫妻每人每月特别扶助金提高到340元,60周岁以上农村居民扶助金提高到每月900元、城市居民扶助金提高到每月1100元,70周岁以上农村居民每月补助1000元、城市居民每月补助1200元。
央企职工刘女士失去孩子后,因为缺乏央企政策依据,计生特殊家庭一次性补贴无法落实,区卫计局积极请示省、市卫计委,上门与她所在的长庆油田领导沟通协商,召开各部门协调会,最终由单位为她发放了3万元补助金。下岗工人王师傅年老多病,妻子和独生女儿先后离世,留下女婿和年幼的外孙,欠债15万元,生活十分艰难,区、街计生干部纷纷伸出援手捐款捐物,帮助他渡过难关,并帮助他再次找了工作。
心灵抚慰送温暖
对于计生特殊家庭来说,心灵上的创伤是他们走向新生活的最大障碍,需要专业的、持续的心理疏导帮助。未央区依托心理健康中心、街道心理辅导站、社区心理辅导室,成立了计生特殊家庭“心灵驿站"。
206名志愿者走进社区、深入家庭,为计生特殊家庭搭建起倾诉、交流和互助的平台;启动了“生命动力"、“生命教育"、“服务生命全过程"等项目,组织36名具有专业资质的“心灵滋养师",以街道、社区小组为单位深入计生特殊家庭,定期开展友好访问、陪伴慰问、结对认亲、互助伙伴等服务项目,为他们提供情感支持和生活照料。
“我们每个月和计生特殊家庭的成员进行心理上的沟通,陪伴他们倾听诉说,利用音乐放松、催眠技术、生命动力培训等进行心理疏导,提振生活信心。"心理健康中心周敏兰坦言,心理得到抚慰和关怀的特殊家庭成员还连夜为我们赶制小礼物,我觉得很感动。
不仅如此,心理健康中心每个月还会抽三天时间对“心灵滋养师"进行培训,让他们能够学会一些专业的走访及沟通技巧,帮助更多计生特殊家庭的人。“走访有时会遇到极度排斥的人,我们都会先采用发短信、写信的方法慢慢打动他们,让他们打开心扉交流,再帮助他们走出阴影,重拾自信。"周敏兰告诉记者。
在未央区、街的号召和带动下,各村、社区也开展了形式多样的计生特殊家庭关爱帮扶活动,如技能培训、陪伴照顾、联谊交流、外出游览等,使计生特殊家庭重新体验到人生的乐趣,燃起生活的希望和热情。截至目前,共有4户再生育、4户收养、2户再婚,还有15户主动参与到帮扶活动中来。
退休工人刘女士痛失爱子后抑郁自闭,多次萌生轻生的念头,不出家门拒绝与他人交流。心灵滋养师去了三次皆是无功而返,后来心灵滋养师通过写信慰问、送礼物等方式,俩人渐渐成为朋友,刘女士也重拾生活的勇气。
下岗工人王师傅老伴和女儿相继去世,一人独居在廉租房里,甚是凄凉,并且王师傅身体状况很差,无力出去工作,一度对生活失去了信心。经过未央区和各街办的努力,以及心灵滋养师的帮助,王师傅病情好转很多,可以出去工作了,并且还有新介绍的老伴,他对生活又充满了希望。
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