“三公”经费下降逾三成 新增财力用于民生支出占八成 去年西安账本都记了啥？

2015年，西安市花了多少钱？“西安账本”都记了啥？昨日，在市十五届人大六次会议上，《西安市2015年财政预算执行情况和2016年财政预算草案的报告》（以下简称《报告》）提请大会审议。从《报告》中记者了解到，全市各级各部门厉行节约、反对浪费，“三公”经费下降逾三成，全市新增财力用于民生支出的比重占八成五。

去年，面对错综复杂的外部环境和发展改革稳定重任，全市上下坚持稳中求进工作总基调，积极应对各种困难和风险挑战，大力实施积极财政政策和稳健货币政策，全力以赴稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险，经济社会发展稳中有进，财政预算执行情况总体良好。

厉行节约 “三公”经费下降三成多

2015年，全市财政总收入1114.66亿元，较上年增长9.3%；全市一般公共预算收入650.99亿元，完成预算的103.3%，可比增长16.3%。

去年全市一般公共预算支出917.24亿元，增长12.9%。民生领域支出770.44亿元，增长15.1%，占一般公共预算支出的84%。全市新增财力用于民生支出的比重85.6%。“三公”经费支出3.31亿元，下降33.5%，主要是全市各级各部门厉行节约、反对浪费，严格控制一般性支出的结果。

值得一提的是，市财政安排产业发展资金26.6亿元，整合设立丝绸之路经济带建设专项资金7.23亿元，通过股权投入、贴息补助、设立基金等方式支持产业发展。

重点领域支出政策得到全面落实

市级一般公共预算中，一般公共服务支出27.45亿元，下降6.9%；教育支出29亿元，增长6.6%；科学技术支出22.59亿元，增长102%，投入翻倍的原因主要是加大了对企业科技研发及其新兴产业的支持力度，促进产业结构升级。

社会保障和就业支出37.3亿元，剔除2014年社保项目不可比支出等投入后增长6.9%；医疗卫生与计划生育支出26.29亿元，增长19.7%；文化体育与传媒支出18.1亿元，增长44%；节能环保支出28.16亿元，增长75.6%；交通运输支出34.62亿元，增长15.1%。教育、社保、医疗、文化以及缓堵保畅、治污减霾等重点领域支出政策得到全面落实。

两个80%  建立稳定可持续的民生投入长效机制

按照“统筹兼顾、勤俭节约、量力而行、讲求绩效和收支平衡”的总原则，2016年，西安市确保新增财力81.6%用于民生，民生支出占财政支出的80.7%。按照“两个80%”的投入要求，全面落实好各项民生政策，建立稳定可持续的民生投入长效机制，保障群众基本生活，保障基本公共服务。并确定“三公”经费只减不增的原则，严格控制差旅、会议、活动等一般公务支出，一般性专项支出原则上“零增长”。

西安市将实施“以人为核心”的新型城镇化发展战略，重点支持副中心城市、县城、省级重点镇和旅游文化名镇建设；全面落实新农村建设巩固提升，新型农村社区、片区化中心社区、农村环境连片整治和美丽乡村建设；强化财政综合扶贫投入体系，财政支农投入新增部分重点用于扶贫开发，支持实施***、精准脱贫，着力解决特定人群特殊困难。

牢固树立绿色发展理念，加大缓堵保畅、治污减霾投入力度，支持实施中小河流治理、湿地建设、秦岭生态保护等重大生态建设工程，建设宜居美丽新西安。

“十二五”相比“十一五”  平均增长4倍

“十二五”时期，全市一般公共预算收入累计完成2452.26亿元，是“十一五”的3.2倍，年均增长21.9%；全市一般公共预算支出累计完成3558.66亿元，是“十一五”的3.08倍，年均增长19.8%；民生支出累计2852.73亿元，是“十一五”的3.7倍；支持产业发展支出累计159.71亿元，是“十一五”的6.65倍；争取中省专款、地方政府债券及财力性转移支付等资金1008.82亿元，是“十一五”的6.8倍，全面落实各类税费优惠政策超过400亿元。

本组稿件由记者 闫珅采写

新闻推荐

年夜饭还可以这么吃 网购半成品家里做叫个大厨上门烹制

■记者张奂雅这些天，想在酒楼订桌年夜饭，那是相当的困难。幸运的是，今年消费者吃团圆饭有了更多的选择：比如线上可以网购半成品，线下可以叫个大厨上门烹制……半成品年夜饭简单方便价格低...

西安新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播西安正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。