西安市进城务工人员维权意识逐渐提升 牢记这六条 维权不再难

■记者 张奂雅

又到一年进城务工人员返乡之时，记者昨日从市法律援助中心了解到，去年法援中心共办理涉及农民工的案件2242件，占到了援助案件总数的23%。这一数据在反映了务工人员维权意识提升的同时，也暴露了这一群体维权的种种难点。

三大难点成务工人员维权拦路虎

被告不确定，立案难。此类情况常见于工伤案件。不少农民工对介绍自己打工的中间人并不熟识，也并没有留意过工地上安全员的姓名。对于包工头，只知其名，但未掌握对方的任何有效资料（身份信息、承包合同等，甚至不确定其名字的正确写法）。在这种情况下，就难以确定案件的被告，无法立案。

法律关系模糊，定性难。这种情况在拖欠工资、工伤索赔等情况中都较为常见。由于农民工的法律意识淡薄，一般在开始工作前都没有进行入场登记、安全教育，没有工服、工牌，报酬也是现金结算没有任何记录，甚至连劳动工具都是自己准备的，在这样的前提下双方的劳动关系很难确认。在工伤索赔中，如果农民工选择劳务关系，根据我国《侵权责任法》，雇主承担的是过错责任，证明其过错存在难度，并且赔偿数额可能也没有工伤保险多，这对于农民工来说无疑具有较大的风险。

人证流动性大，胜诉难。在工伤案件中，不乏当事人受伤后工友将其送往医院的情节，但一般来说工友也都是工地上的临时工，在后期索赔时很可能当时的工友已经完成工作离开该工地。在没有人证的情况下，如果包工头抵赖，仅有医院的伤情证明很难顺利获得赔偿。

注重自我保护 收集保存证据

针对农民工维权存在的这几个难点，市法援中心的工作人员也给出了相应的解决办法。

1.要求与用工主体签订合同，明确雇主身份，以便在发生安全事故时能够找到责任主体，使赔偿有据可依；

2.入场时，要求按照真实情况进行入场登记（现实中常有入场数天后才进行补签），防止因登记不及时造成的空白期内安全事故无法得到赔偿；

3.尽量要求雇主通过银行转账的付款方式支付劳动报酬，以证明雇佣关系存在；

4.确定雇佣关系时、发放劳动报酬时尽量留存录音证据；

5.受伤后第一时间汇报给安全员或者负责人，至少报告给数名工友，确保有证人能够证明受害原因；

6.不要独自就医，一定要求有关人员或者工友陪同。

工作人员指出，在提供劳务时，一定要注重自我保护，在发生安全事故时一定要注意收集、保存证据。现实中前三项对于处于弱势地位的务工人员来说可能存在一定困难，但是第4、5、6项应确保做到，否则伤害一旦发生，维权会变得困难重重。

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