守好百姓的钱袋子 西安警方破小案暖民心

本报记者刘嘉

“现在的西安，治安状况太好了，小偷小摸越来越少了，我们出门比以前安心多了。”家住北关自强路的王女士如是说。2018年，西安市公安局取得了“13降13升”的良好成效：全市110共接刑事、治安报警，刑事、杀人、伤害、绑架、抢劫、盗窃、抢夺、电信诈骗、毒品、经济案件立案数和交通事故死亡人数等同比分别下降；全市刑事案件破案率，放火、强奸、抢劫案件破案数和破案率，杀人、绑架、盗窃、抢夺和经济案件破案率，刑拘人数等同比分别上升。这是西安公安为西安群众交上的一份成绩单，群众的回应是西安市公众安全感、公安队伍满意率、交警队伍满意率3项指标分别上升0.19%、1.18%、1.33%。

西安市各级公安民警营造的良好社会治安环境，得到了群众的一致好评。王女士是土生土长的西安人，今年已经62岁。回忆过去，她的话匣子打开了：“2010年那会儿，北关自强路这边还都是城中村，小偷特别多，我家前后买了3辆电动车都被偷了。最可恨的是，小偷一晚上从我家院子1楼偷到5楼，钱财、电器、手机，甚至衣裤都不放过。出门到市场买菜，钱和手机都得抓在手里。那些年真的是有点‘谈偷色变’。”

小偷小摸不断，怎么能让老百姓感到安全？2018年以来，西安警方紧盯影响群众安全感的盗窃手机、盗窃电动自行车、入室盗窃等多发性侵财案件，全面打响破小案攻坚战。他们对侵财类案件不再设门槛，在全国首家取消刑事侵财案件立案下限数额标准，只要人民群众财产受到不法侵害，不论涉案金额多少都以刑事案件的重视程度和侦破力度去侦办。他们建立“双快”（快处置、快侦查）和“四快一文明”（出警快、侦查快、破案快、追赃快、文明执法）机制，加大街面巡防、打现抓现力度，全力以赴破小案、降发案。2018年4月9日下午，西安市公安局400余民警举行全市破小案攻坚战誓师大会，再次强势亮剑侵财小案，下大力气整治群众反映强烈的手机被盗等治安突出问题。西安市公安局小案工作专班负责牵头全市相关警种部门打防侵财小案，坚持“日研判、日调度”模式，按照“以打开路、打防并重”的工作原则，针对侵财小案开展为期三年的整体打防，集中整治，同时建立“首接责任机制”，要求首个接到案件出警指令的单位及人民警察，到达现场后要核实案情、紧急处置、调取视频、制作笔录，完成案件受理等工作后，联系有管辖权的单位，依程序移交案件。实行“阳光执法公开机制”，西安市公安局将各级公安机关执法办案工作在互联网上全面公开，构建开放、动态、透明、便民的阳光执法新机制。同时，破小案专项行动还建立了“立查立处问责机制”，对民警执法情况进行监督和问责，对群众投诉问题立即查处，事不过夜，由督察支队24小时内向投诉群众反馈查处情况，如果确实存在执法过错，由市局纪委48小时内告知投诉群众对责任单位及民警处理结果。市局各级指挥中心均设立有监督回访台，市局指挥中心监督回访专线24小时即时受理110接处警工作的投诉，市局督察支队设立警风警纪投诉专线，接受广大群众监督举报。2018年7月6日，西安警方又推出“机不可失”手机客户端APP，市民下载、安装后，可以对家中的手机、相机、电脑、手表、电动自行车等贵重物品在网上报备。一旦丢失，可实现一键报警。此外，民警还可以通过APP对收购、运输渠道进行控制，使涉案物品无销售市场，最终实现涉及物品的违法犯罪案件不再发生的目的。

现在在西安，如果你丢了手机或者钱包，会被警方当作大案子来处理。不久前，一名戴着假发的嫌疑人在公交车站及公交车上伪装作案，盗窃钱包、手机的监控视频引起了西安市公安局公交分局民警注意。根据调取的涉案视频，公交分局立即发布研判报告，确定嫌疑人邱某的活动区域。经过连续两天守候，便衣民警在白沙路900路公交车站将视频上的嫌疑人邱某现场抓获。经审查，邱某交代286路公交车手机被盗案、61路公交车手机、钱包被盗案也都是他所为。据了解，2018年以来，西安110接报警日均143起，同比下降8.7%，为十年来最低。全市入室盗窃案同比下降27.2%，其中，入室盗窃和盗窃电动车破案数同比上升13%、28.4%，110“两抢”接报警同比下降55%，150天实现“零发案”，全年共破小案1.5万起。

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