持续用力久久为功 周至扫黑除恶专项斗争向纵深推进

2019年2月15日，周至县委、县政府在八云塔广场举行“扫黑除恶专项斗争五大主题宣传活动”启动仪式。2019年3月5日，周至县召开扫黑除恶专项斗争推进会。2019年2月15日，周至县公安局召开扫黑除恶誓师大会。2018年6月25日，市中级人民法院公开宣判周至县2016年破获的“10.06”特大贩卖毒品案。2018年11月26日，周至法院一审公开宣判王某阳恶势力犯罪集团案件。扫黑除恶快板宣传

持续用力久久为功

扫黑除恶专项斗争开展以来，周至县按照中央、省、市关于开展扫黑除恶专项斗争的一系列部署要求，紧盯黑恶犯罪十类重点，广泛动员群众提供线索，出重拳、下硬手，持续用力，纵深推进，扫黑除恶专项斗争取得阶段性成效。目前，全县立涉黑恶类案件39起，刑事拘留128人，逮捕49人，起诉74人。成功打掉恶势力犯罪集团4个、涉恶犯罪团伙3个，2018年8月20日依法拆除朱某羊涉黑案非法占用农地违建7600平方米，并已覆土植绿。破获涉毒案件22起，刑拘34人，缴获各类毒品3261克。2018年12月19日，该县“全国毒品问题重点关注地区”实现摘帽。今年1—4月群众来县集访、个访分别较去年同期下降86%、25%；刑事案件发案率较去年同期下降38%；一季度公众安全感94%，较去年上升2个百分点，扫黑除恶专项斗争知晓率97.4%，人民群众安全感、满意度明显增强。

落实“一把手”责任强力推动扫黑除恶

周至县坚持把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，成立了由县委书记、县长为组长，10名县级领导任副组长，68个部门、镇街为成员的领导小组，四大班子共同发力，34名干部组成工作专班，实行挂图作战,不断向纵深推进扫黑除恶专项斗争。县委常委会、县政府常务会、专题会先后17次听取扫黑除恶专项斗争情况汇报，研究部署阶段工作。县委全委会、政协会、人代会、政府全体会均对扫黑除恶专项斗争进行专题部署，县委、县政府主要领导多次对扫黑除恶专项斗争作出批示，明确将扫黑除恶专项斗争作为“一把手”工程和践行“追赶超越”的重要工作，纳入平安建设目标考核。县人大常委会、县政协专题听取扫黑除恶专项斗争开展情况，提出意见建议。财政投入扫黑除恶经费300万元。县委巡察办开展扫黑除恶专项巡察，督导整改工作。县委书记、县长逢会必强调，下乡必检查，切实把扫黑除恶专项斗争与全县中心工作同部署、同检查、同考核、同落实，强力推进专项斗争向纵深发展。

强化宣传发动扫黑除恶深入人心

制定下发《进一步加强扫黑除恶专项斗争宣传工作方案》、《迅速掀起春节期间扫黑除恶宣传热潮的通知》等相关文件。举行扫黑除恶五大主题宣传活动启动仪式、扫黑除恶专题文艺演出、决战决胜“扫黑除恶”誓师大会，开展扫黑除恶知识考试、调查问卷活动。组织陕西省十大普法模范吴振峰利用农村古庙会采取小品、快板等形式创新宣传扫黑除恶专项斗争50余场次、受众15万人。组织2.9万名党员干部签署扫黑除恶专项斗争承诺书，县法院开展“开学第一课”扫黑除恶主题宣传；县教育局在中小学校开展“小手拉大手”致家长一封信宣传活动；县妇联组织开展“争创平安鼎巾帼在行动”活动，共计61场次答卷1800份，骆峪镇每户安装无线小喇叭定时宣传，切实提升扫黑除恶专项斗争知晓率。制作扫黑除恶大型宣传牌20块，户外景观宣传12处，编印《周至

县涉黑涉恶犯罪典型案例及特点》、《扫黑除恶资料汇编》等20万册，发放扫黑除恶宣传名片15万张，入户张贴《致全县广大居民的一封信》15万份，刷写墙体标语500余幅，街面LED屏、公交车和出租车显示屏600余块滚动宣传，扎实开展入户大走访、线索大排查活动，走访165102户，基本实现入户走访100%。县委政法委先后举办两次政法系统中层干部和各镇街、部门综治干部扫黑除恶培训班，全面提升开展扫黑除恶专项斗争能力和水平。中省市媒体40余次报道周至县扫黑除恶成效，《陕西政法》、《西安政法》等刊登周至县扫黑除恶文稿5篇，微信、微博等新媒体发布信息500余篇，中央电视台对周至县侦办审理的全市首例恶势力犯罪集团案件集中进行报道。

强化线索摸排精准有力打击

制定了《线索摸排工作实施方案》，结合周至县实际，把砂石资源盗采、吸贩毒、农村赌博犯罪、破坏营商环境、操控农村两委会换届选举等黑恶势力作为摸排打击重点。先后召开相关部门案件研判会9次，“三长”会议4次，县扫黑办先后召开推进会、线索研判会议20次，研判会商存在问题，有针对性地提出查办措施。目前，共收集线索523件，核查回复425件，其中涉黑恶线索39件，2018年232件线索全面清零。其中，2018年3月28日，成功破获尚村镇临川寺恶势力犯罪集团案件，抓获涉案人员8人，为全县农村两委会换届营造了良好的法治环境，提供了强有力的法治保障。11月26日县法院公开审理全市首例恶势力犯罪集团王某阳案件，对王某阳等8名犯罪嫌疑人分别判处有期徒刑7年10个月至2年6个月不等的刑罚；2019年1月30日,西安市中级人民法院对该案二审终审，裁定驳回上诉，维持原判。6月25日，市中级人民法院公开宣判周至县2016年“10.06”特大贩卖毒品案，是周至历史上破获毒品量最大、判处刑罚最重、力度最大的一起案件，上线、下线5名被告人分别判处有期徒刑、死缓和死刑。9月11日，摧毁了以微信贩卖毒品的特大网络，缴获海洛因103克、毒资118万元，抓获涉毒人员29名，该案是2018年禁毒行动中查获毒资和涉案人员最多的一起案件。11月1日将辛某某非法采矿案移送西安

铁路运输检察分院起诉。12月5日，省高院二审宣判朱某羊黑社会性质组织案，朱某羊终审被判无期徒刑，其余26名被告人分别被判处2年9个月至18年有期徒刑和管制等刑罚，26名警务人员受到问责。2019年4月16日，公开审理了全县首例破坏营商环境案件，对付某等分别判处3年至3年10个月不等刑罚。4月28日，公开审理了吉某某危险驾驶罪案件，判处吉某某拘役3个月。一系列案件的侦办，切实起到了查办一案警示教育一片的社会效果。

坚持协作联动深挖彻查“保护伞”

制定出台“联席会议、信息报送、新闻通报、调研督导、考核考评”五项制度和“领导包抓、线索摸排、挂牌督办、一案三查、举报奖励”五项工作机制，扫黑成员单位建立联络员制度，联勤联动，定期研判、线索共享、信息互通、协同查办。制定《黑恶线索流转登记制度》，实现“一个案件、一张表格、一跟到底”。对重点涉黑恶案件，实行挂牌督办，及时启动“四位一体”工作机制，成员单位同步办案，主要领导亲自包抓，执行“七快”联动机制，快速有力打击。县纪委（监察委）将扫黑除恶专项斗争纳入执纪监督工作内容，落实“一案三查”制度，深挖彻查黑恶势力犯罪背后“保护伞”，目前党纪政务处分31人，组织处理11人。成员单位建立涉黑恶线索双向移送和查办结果反馈机制，在线索共享、协同查办等方面不断规范顺畅。目前，双向移送转交线索17起。

坚持六个结合加强综合治理

工作中注重“六个结合”，一是坚持把扫黑除恶与基层组织建设相结合，2018年取消候选人资格36人，村“两委”换届选举“回头看”暨扫黑除恶专项斗争“六个一”活动，清理不合格村干部73人，目前全部补选到位。按照“十个一”工作要求，扎实推进24个软弱涣散党组织整顿工作。县公安局还在治安问题突出的四屯镇下三屯村开展小区域综合治理工作。二是坚持把扫黑除恶与砂石资源整治相结合，查处非法盗

采砂石刑事案件10起、行政案件29起，刑事拘留17人、行政拘留76人、逮捕2人，对非法采砂形成强大震慑。三是坚持把扫黑除恶与秦岭北麓专项整治相结合，2018年8月20日依法拆除朱某羊涉黑案非法占用农地违建7600平方米。四是坚持把扫黑除恶与争创“平安鼎”相结合。指导15个重点领域、行业单位按照各自职责，制定本行业、本领域整治方案，重点排查整治治安混乱地区、突出治安问题、治安重点村和行业乱象，强化监管、动态监控，防患于未然。五是坚持把扫黑除恶与服务保障重点项目相结合，围绕全县重点项目，扎实开展“进企业（工地）、解难题”活动，查办敲诈勒索企业、阻挠施工案件4起，行政拘留4人，起诉4人。六是坚持把扫黑除恶与社会治理红旗村创建相结合，县委学习借鉴兰考经验，提出创建“五面红旗村”（脱贫攻坚、美丽党建、产业发展、美丽乡村、社会治理红旗村）争创活动，2018年，从基础工作、平安宣传、防控措施、服务管理、社会治理、文明建设等6个方面考核评定“社会治理红旗村”13个，以点带面、典型示范，逐步扩大创建覆盖面，不断提升农村社会治理水平。

强化督导检查确保取得实效

周至县扫黑办切实发挥牵头抓总作用，紧跟中省市步伐、部署、动向，全力推进各项工作。一是扎实开展调研。将扫黑除恶专项斗争纳入大调研范畴，政法部门走村入户开展宣传、问卷调查、收集线索。将尚村镇作为扫黑除恶专项斗争调研联系点，先后召开“两代表一委员”、村组干部、群众代表座谈会，发放调查问卷、征询意见建议，制定针对性措施，全力打击整治。二是定期开展督导检查。制定《县级领导包抓和督导检查的通知》、《县级领导“联点包案”工作方案》，通过听取汇报、查阅资料、入户走访等方式全方位对各镇街、部门扫黑除恶专项斗争开展情况进行督导检查。检查中现场反馈存在问题，限期进行整改。三是坚持定期报告制度。主动加强与市扫黑办衔接，坚持定期向市扫黑办、县委报告扫黑除恶专项斗争动态，每季度专门汇报整体情况,对督办的重点案件，及时报告进展情况。目前，共报送信息600余条，专项汇报5次。

李光萍巨建阳郭瑞博

新闻推荐

送粽子 舞龙灯 话变化 帮扶干部脱贫群众 携手共庆端午佳节

本报讯（记者顾荣）送粽子、舞龙灯。6月6日，雁塔区在周至县老县城村举行“美丽幸福老县城向祖国报告”活动，“说变化感党恩...

周至新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播周至县正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。