创强进位成效显著 县域实力日益增强

（上接A2版）配合省上启动秦汉新城、沣西新城建设，完成了北塬新城总体规划编制。旬邑、淳化、长武、彬县、三原、泾阳等六县纳入国家《陕甘宁革命老区振兴规划》，永寿、长武、淳化等县纳入国家六盘山连片扶贫开发区域。中心城市环境综合竞争力显著提升，被命名为国家卫生城市和省级环保模范城市、省级园林城市。县城和重点镇建设提速，省级重点示范镇建设扎实推进，城镇基础设施建设进一步完善，聚集带动功能得到增强，19.2万农民进城落户。2011年底，县域城镇化率达到38%，比上年提高0.3个百分点。

七、民生投资力度加大，县域投资大幅增长

近年来，咸阳市始终把民生工程放在突出的位置，积极实施保障房建设、“三告别”工程、教育、卫生等基础工程建设，用于改善民生的投入不断增加。2011年，实施民生项目10大类908个，累计完成投资63.5亿元，占全年任务的110%。县域固定资产投资大幅增长。2011年，11个县市完成固定资产投资639.7亿元，比上年增长28.1%，县均投资58.2亿元。兴平投资超过百亿元，彬县、礼泉、乾县、三原、泾阳、长武共6个县投资超过50亿元。秦渭两区投资576.1亿元，比上年增长33%；区均投资288.05亿元。

八、财政收入快速增长，保障能力不断提高

2011年，各县积极发展支柱财源，支持骨干财源，培育新兴财源，财税形势持续好转，财政收入快速增长，可用财力得到增强。11个县市实现财政总收入68.3亿元，较上年增长48.4%，县均6.21亿元，比上年增加2.02亿元。其中彬县首次超过25亿元，达到28.2亿元；超过5亿元的县达到4个，其中旬邑7.99亿元、兴平7.51亿元、长武6.02亿元、泾阳5.24亿元；超过2亿元的县3个，分别是三原、礼泉、乾县；2亿元以下的县分别是武功、永寿、淳化。秦渭两区平均实现财政总收入48.35亿元，比上年增长24.6%。财政实力的增强对促进经济发展，加强基础设施建设，改善民生等方面都提供了有力的保障。

九、居民收入快速增加，百姓生活持续改善

2011年，咸阳市一手抓发展，一手抓民生，各项富民、惠民政策落实有力，公共财政中的民生支出占比显著提高。11个县市教、科、文、社、卫、农和住房支出占财政支出的比重达到72.9%，高于全市、全省平均水平；秦渭两区支出比重为72.5%。城乡居民收入快速增加。2011年，全市农民人均纯收入首次突破六千元大关，达到6401元，较上年净增1345元。11个县市中有7个县超过全市平均水平。秦都区、渭城区均高于其它县市，分别达到7948元和7831元。全市城镇居民人均可支配收入突破两万元大关，达到22224元，较上年净增3310元。秦渭两区和兴平、泾阳、三原均超过全市平均水平。

2011年，全市县域经济社会发展势头良好，成绩斐然，令人振奋。但与全国、省内其他市相比，咸阳市的县域平均规模不大，强县还不够强，没有全国百强县；地区之间发展不平衡，个别县仍然很弱；部分县对资源的依赖性较强等问题比较突出，加快发展的任务仍然很重。2012年，是实施“十二五”规划的重要一年，也是喜迎党的十八大召开之年，全市上下要在市委、市政府的正确领导下，紧盯目标不放松，三化并举、板块推进、突出特色、重点突破，进一步加快县域经济发展，为建设现代新都市、和谐新咸阳提供强有力的支撑。

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