咸阳市探索发挥纪委委员的作用

本报讯（张俊伟）近年来，咸阳市高度重视发挥纪委委员的作用，结合实际，研究出台了《关于充分发挥纪委委员作用的意见》，明确了纪委委员的职责、权利和履职的方式、方法、程序等，确保纪委委员全面高效行使职责。去年以来，纪委委员共收集党风廉政建设和反腐败工作意见建议117条，为群众解决生产生活难题132个，创建反腐倡廉亮点工作2个。

建立健全沟通联系机制。成立纪委委员协调办公室，承担与纪委委员定期联系、反馈情况、组织活动、上传下达等具体工作。重要情况双向沟通制度。纪委委员每季度向纪委常委会书面报告一次履职情况，每年向全委会述职一次。市纪委通过工作纪要、召开会议等方式，及时向委员通报党风廉政建设工作进展情况。专题调研参与制度。市纪委每年结合反腐倡廉工作重点和社会关注的热点问题确定调研课题，组织委员深入基层进行调研考察，查找分析问题，提出对策建议。今年以来，围绕“群众观点和群众立场”主题实践活动，先后组织纪委委员深入13个县市区以及市公安局、国土局等单位进行了考察调研，撰写调研文章6篇，就调研发现的有关问题提出整改意见建议15条。建立意见建议办理情况反馈制度。对委员提出的意见和建议，办公室负责登记备案，并在5个工作日内向有关委员反馈办理情况和进度，特殊情况需要延期的，及时说明具体原因和理由，做到件件有回音、事事有落实。今年以来，共对委员提出的对受党政纪处分人员进行回访教育、开展群众观点群众立场教育活动明察暗访、“三公”治理等15条意见建议，分别以出台文件、开展专项督查等方式进行落实。

充分发挥监督主体作用。开展专项监督检查。根据纪委委员工作分工情况和职能优势，安排委员参与“制度创新和执行年”督查、“小金库”治理、惩防体系建设检查等专项监督检查工作，不断提高委员的履职意识和监督能力。开展廉政预警巡查。对重点部门、重要岗位加大廉政监控。市委成立了3个巡查小组，全部由纪委委员任组长，今年2月以来对全市28个市直单位、13个县市区开展了巡查，查纠财务管理不规范、挥霍浪费等问题。开展党内询问和质询。出台了《市纪委委员开展党内询问和质询实施细则（试行）》，先后对财务管理不规范、工作纪律松懈、机关效能低下等问题提出了书面询问和质询，涉及相关单位18个，下发限期整改通知书12份。

建立委员联系点制度。建立反腐倡廉联系点工作机制，纪委委员每3人筛选确定1个市直单位或县区作为反腐倡廉工作联系点，定期开展走访。一方面认真倾听基层党员群众的意见和呼声，积极为他们排忧解难；另一方面配合市纪委开展反腐倡廉建设专项工作的督促检查，及时了解联系点反腐倡廉工作进展情况，督促指导联系点结合自身实际，创建特色、打造亮点，推动了全市反腐倡廉建设。（B）⑤

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