咸阳市卫健系统“两个允许”落地人事薪酬制度将迎来一系列改革

本报讯（记者 吴萍）近日，记者从有关方面获悉，咸阳市出台《咸阳市卫生健康系统推进落实“两个允许”实施方案》（两个允许指允许医疗卫生机构突破现行事业单位工资调控水平，允许医疗服务收入扣除成本）确定了目标和内容，未来，卫健系统人事薪酬将迎来诸多改革。

按照《咸阳市卫生健康系统推进落实“两个允许”实施方案》，在总体目标方面，积极探索建立适应全市卫生健康行业特点的人事薪酬制度，坚持按劳分配与按生产要素分配相结合，把知识、劳务、管理等生产要素纳入分配体系，改革完善公立医院、基层医疗卫生机构、专业公共卫生机构内部分配制度和分配机制。

在具体内容方面，一是公立医院综合考虑不同公立医院的工作、服务质量、公益目标完成情况、成本控制、绩效考核结果等因素，在现有的水平基础上合理确定公立医院薪酬水平和绩效工资总量，原则上控制在同级事业单位绩效工资平均水平的3倍以内；二是基层医疗卫生机构，允许突破公益一类事业单位绩效工资调控水平，按公益二类事业单位核定绩效工资总量，允许将上年度收支结余部分和同级政府目标责任考核奖纳入绩效工资总量，原则上绩效工资总量每年核定一次，控制在同级事业单位绩效工资平均水平的3倍以内，并允许在绩效工资总量内设置全科医生津贴项目；三是专业公共卫生机构，结合各自公共卫生服务特点，制定本单位绩效考核分配办法，允许专业公共卫生机构将同级政府目标责任考核将纳入绩效工资总量，在核定绩效工资总量内设置值班补助、夜班补助、加班延时补助、科技奖励补助等，对因事业收入不足于“两个允许”的专业公共卫生机构，由同级政府一事一议专题解决。

在保障措施方面，强化组织领导、部门协同、动态监管，确保“两个允许”在卫生健康系统有效推进。（G）（2）

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