下半年：咸阳教育要干十件事

本报讯（记者 辛建斌 通讯员 孙永刚）近日，记者从有关会议获悉，咸阳市已确定下半年10大教育工作重点，并开始全面实施。

一、服务教育，确保优先发展地位。为教育谋划符合县市区情的发展蓝图，在均衡发展、城乡教育资源整合、教育创强等大的方面，既有长远思路，又有大的手笔。确保市上下达各县市区教育支出占财政支出的比例真正落实到位。要为教育营造良好的外围发展环境。要维护和保障教育和师生的权益，严格落实教师归口管理制度，按照《规划纲要》的要求，切实理顺校长和教师的管理体制机制，尤其对长期在农村基层和艰苦偏远地区工作的教师，要在工资、职务、职称等方面实行政策倾斜，鼓舞士气、稳定队伍。

二、着眼长远，促教育均衡发展。加快完成校安工程扫尾工作。精心组织实施好首批138所义务教育学校标准化建设。要投资1000万元抓好集中连片高中改造项目，继续扩大普通高中优质教育资源，同时加快市实验中学的后续工作。

三、围绕核心，不断提高教育质量。召开全市高中教育质量分析总结表彰会，大力表彰一批抓管理提质量的先进单位，积极营造全市上下以质量为核心抓工作的社会氛围。在教育教学方面进一步正确认识提高教育质量与实施素质教育、减轻学生课业负担的关系。在规范办学行为方面，制止和消除当前中小学普遍存在的不遵守教育法律法规、不遵循教育发展规律、不尊重学生身心成长规律和知识生成规律的做法。切实减轻学生过重的课业和心理负担，完善中小学课业负担监测、举报、公告和问责制度，严格规范各种社会补习机构和教辅市场。在改进教学方法方面，扎实开展“高效课堂创建年”活动，以精细管理、有效教学和高效课堂来提高教育教学质量。

四、重建严验，补齐学前教育短板。通过政府教育督导室、市委市政府督察室和考核办等，定期检查督促，并在媒体公布各县市区的进展情况。今年省上提出了城镇小区和农村行政村幼儿园覆盖率要达到80%，符合国家标准的幼儿园要达到幼儿园总数的70%，这也是两项硬指标。各县市区要在抓好新建幼儿园建设的同时，要下大力气做好现有幼儿园的升级改造、设备配套及师资配置等达标工作，力促新建园和现有园达标。

五、开拓创新，大力发展职业教育。继续坚持以行政推动为主抓手，采用专业优势招生，科学管理招生、就业服务招生，免补政策招生等成功经验，确保全面完成2.6万人次的职教招生任务。9月下旬，市局以开展“查招生，看规模；查管理，看提高；查投入，看变化”的专项检查活动为契机，重点解决标准化建设中“持续推进”和“不断提高”的问题。今年长武和乾县要抓紧后续工作，力争年底全面达标，同时，还要完成旬邑县国家级示范校创建；礼泉县、三原县省级示范校创建；礼泉现代农业职业教育发展工程示范县创建，把全市职业教育基础能力提升工程推向新的阶段。

六、两抓并重，规范扶持民办教育。各县市区要切实出台促进扶持民办教育健康发展的一些实实在在的政策和措施，真正关心、支持民办教育。在教育教学管理指导、师资培训、职称评定、评优树模和学生资助等多个方面，让民办教育尽可能地享受和公办学校同等的待遇。

七、德才兼修，加强教师队伍建设。要把向呼秀珍和她的“雷锋家庭”宣传学习活动推向深入，挖掘和树立一批师德典型，继续加强和南通的交流合作，选派40名中小学校长到南通挂职交流。要进一步完善择优聘用的竞争机制和绩效考核的评价机制，最大限度调动教师的积极性。在支教助教方面，要继续推行定向帮扶、定期帮扶、捆绑帮扶等有效形式，促进师资水平的整体提升。

八、发挥作用，履行督政督学职责。做好彬县教育创强的指导督察工作，要按照教育强县的创建标准，指导彬县做好查漏补缺，在年内完成教育强县的创建工作。坚持抓点带面，重建严验，加大省市级教育强乡镇和素质教育优秀学校的评估验收创建工作，不断壮大优质教育资源，为创建教育强市奠定基础。

九、阳光操作，切实保障教育公平。做好各级各类免补资金造册登记和发放工作。做好大学生生源地贷款工作。做好农村学生营养改善计划试点工作。加强特殊群体管理。要建立留守儿童档案，积极营造大家庭的温暖。同时每个县市区要确立2所幼儿园为特殊儿童随班就读康复资源中心，加强配备必要的康复设施设备，开展对特殊儿童及家长的教育指导，把特殊儿童入学率提高到88%以上。

十、防范到位，加强校园安全维稳。安全稳定工作一岗双责，一票否决，属地管理，分级负责，谁主管，谁负责，做到重防范，重排查，重培训，重演练，重化解，特别是在中小学和幼儿园校园安全方面，要把隐患消灭在萌芽状态，把安全稳定工作落实到每个细节。要按照国家《校车安全管理条例》加强校车安全管理，不符合国家校车标准的，要坚决停用。（E）②

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