对新《刑事诉讼法》的几点思考 唐香 张永鹏

新《刑事诉讼法》的修改完善了现行刑诉法证据制度方面的内容，这些修改对刑事审判的影响具有深刻的意义，如何将新刑诉法确立的尊重和保障人权原则落到实处，是司法机关今后长期面临的一项重要课题，现就工作中遇到的问题及看法简谈如下：

证人出庭做证难以实现。新刑诉法实施以来，在三原县法院所审理的80余件案件中，证人出庭做证的案件仅有两件。证人出庭做证之所以难，主要原因有：一、证人出庭做证的规定过于笼统，无明确规定哪些情形有必要出庭做证，哪些情形可以不出庭做证。二、证人保护制度缺失。三、证人对法律不了解，认为惩罚犯罪是司法机关的事与自己无关，有的怕得罪人不愿出庭做证。四、证人出庭做证报酬难以落实。

因此，要从证人角度出发，构建合理的证人出庭做证机制。一是把“谁主张谁举证”的原则引入刑事诉讼当中，而不是人民法院认为证人应当出庭做证的即可通知其出庭。二是尽快由最高人民法院协调建立证人出庭做证专项资金，以保证证人出庭经费及时发放到位。三是在侦察阶段，侦察人员要多做证人的思想工作，取得证人的信任，增强证人出庭协助查明案件的积极性。（D）（1）

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