上接版趁老板回转身的功夫进行盗窃后这个人冲出了商店

（上接A1版）趁老板回转身的功夫进行盗窃后，这个人冲出了商店，上了一辆小车，一溜烟疾驰向南逃走。商店老板马上向土桥派出所报案，该所在出动警力追捕的同时，紧急启动“三所联防”机制，通报官庄派出所。官庄派出所迅速出警，由南向北进行堵截，很快与由北向南追捕的土桥派出所民警会合，形成南北夹击之势，迅速截获了犯罪嫌疑人车辆和犯罪嫌疑人。

这种跨区域的“大治安”防范机制，消除了由于行政区划造成的治安防控死角和空白，实现了平安家园的无盲点、无缝隙“对接”。在官庄派出所实行“三所联防”的同时，方里派出所也根据该所地理位置，与三原县嵯峨派出所和耀县小丘派出所协作，推出了“三所联防、联动”机制，加大了行政接壤地区的巡逻防范，强化震慑和打击力度，使这一地区的发案同比下降到了历史最低水平。

群防创新：打造“零发案”村，警民联手撑起一方“平安天”

警力有限，民力无穷，警民联手、群防群治是提升公安工作的根本所在。

为有效加大农村社会治安管理力度，秦河派出所所长孙彬县带领铁王中心警务室民警马智聪和寇宏伟，结合辖区实际情况，从2013年1月开始在辖区11个行政村中，开展了“零发案”竞赛活动。他们细化责任目标，制定了可行的实施方案，逐村签订责任书，确定信息员，严格落实村书记、主任履行“第一责任人”职责，促使治保主任切实担负“直接责任人”职责。

竞赛通过在各村设立发案公示牌，每月定期发布发案和破案情况，按时进行竞赛核查、总结评比，特别是通过与镇政府联手，对农村治安实行年终“一票否决”等有效手段，严明奖罚，有效激发了基层村干部和广大群众参与竞赛的热情与积极性。活动开展以来，发案率大幅度下降，今年1月到6月份与去年同期相比下降27.2%。刑事和治安案件“零发案”村由去年4个增加到7个，占11个行政村的63.6%。另外4个村庄今年1月份只发生过一般治安案件，至今未发刑事案件。

为了激发民警工作热情，结合“零发案”竞赛活动，淳化县公安局召开了“星级警务室”评选和召开现场观摩会，突出考核激励机制，探索建立中心警务室民警提拔使用制度，把工作实绩突出的警务室民警，提拔任用到领导岗位或提高其职级待遇。对打击破案、安全防范突出、“零发案”村持续时间长的警务室民警，加大表彰奖励力度。一些优秀警务室民警还被评为和谐警民关系标兵，极大调动了警务室民警的工作积极性。（B）⑧

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