自今年8月以来，咸阳市公安局针对社会治安管理热点、难点，积极回应百姓期待，开展了涉枪违法犯罪、易制爆危险化学品和寄递物流、高层建筑消防安全综合治理三个方面的专项

坚持严控枪支政策严打涉枪违法犯罪

为了认真贯彻落实公安部、省公安厅打击整治涉枪违法犯罪专项行动电视电话会议精神，进一步加强涉枪违法犯罪活动的打击防范力度，为党的十九大胜利召开营造安全稳定的社会环境，根据公安部、省公安厅的统一安排部署，咸阳市局决定，在继续深化“三打击一整治”专项行动的基础上，从8月起至今年年底在全市范围内开展打击整治涉枪违法犯罪专项行动。

咸阳市公安局成立打击整治涉枪违法犯罪专项行动领导小组，同时要求各县市区公安局、分局也要成立相应的领导小组和办公室，制定行动方案，落实实战化运作，在统筹推进专项行动的同时，直接组织重大涉枪案件的侦办。

咸阳警方坚持严控枪支政策，严厉打击涉枪违法犯罪活动，全面收缴非法枪支弹药，对涉枪违法犯罪重点行业和领域深入整治，广泛开展法制宣传教育。通过打击、收缴、整治、查堵、宣传五管齐下，达到不发生影响恶劣的重大持枪犯罪案件、枪支弹药不流入暴恐分子和个人极端暴力犯罪分子手中、重大活动期间不发生枪支“打响”等大要案事件的效果。

专项整治期间，咸阳警方对持枪犯罪，走私武器弹药犯罪，非法制造枪支弹药，非法买卖、运输、邮寄、储存枪支弹药，非法持有枪支弹药五种犯罪行为进行重点打击。此次专项整治行动涉及三类地区和行业，即非法制造枪支弹药案件频发及非法网络购枪线索多发地区，非法运输、邮寄枪支弹药问题突出的寄递物流企业，涉枪违法信息问题突出的互联网公司、网站、论坛等网络平台。

咸阳市公安局要求全体公安民警快侦快办，严厉打击涉枪违法犯罪活动。要积极主动发现线索，通过网上网下、侦查打击、日常管控、群众举报等多个渠道，积极主动发现涉枪违法犯罪线索，及时开展核查侦办。强化研判指挥，高度重视打击处理，侦办涉枪违法犯罪案件要上追源头、下查买家，全力查清整个贩枪网络。

同时，咸阳警方开展全面摸排，加大对涉枪违法犯罪重点行业和领域的整治力度，对制造窝点、寄递物流、网络平台进行整治，对互联网平台及各类QQ群、微信群等通联渠道的涉枪违法犯罪线索，及时开展侦控核查，并对网上贩枪广告信息及时封堵清理。

咸阳市公安局通过广泛发动群众的方式，全面收缴非法枪支弹药。开展集中收缴、销毁行动，发动举报收缴，并发布群众举报涉枪违法犯罪线索奖励办法，积极发动社会各方面举报涉枪线索。对群众举报的线索，咸阳公安要求咸阳各级公安力量要组织警力，采取多种措施深挖彻查。对涉及外地的线索，要及时通报涉案地公安机关进行查处。

此外，咸阳公安积极主动开展专项行动的宣传工作。通过宣传涉枪法律法规，引导全社会认清枪支危害，积极宣传公安机关打击涉枪违法犯罪的举措和成效，充分展示公安机关严打涉枪违法犯罪的决心和力度，实现对犯罪分子的有力震慑。

截至目前，全市立案10起，破案10起，逮捕22人，刑拘6人，起诉8人。缴获各类枪支212支，铅弹5637发，查获气枪专用充气瓶548瓶，钢珠弹、BB弹1万余颗，整治制造贩枪窝点5处。

6部门联手整治易制爆危险化学品和寄递物流行业

8月份以来，咸阳各地公安机关组织力量开展易制爆危险化学品和寄递物流专项整治行动，从组织部署、宣传发动、检查摸排、防控打击等方面开展了大量的工作，并取得良好的效果。目前，已初步形成了全警动员、严密防范、严格管理和严厉打击的工作态势。

为确保专项整治行动取得实效，咸阳市综治办、安全局、交通运输局、安监局、邮政管理局以及市公安局6部门联合成立易制爆危险化学品和寄递物流专项整治行动工作领导小组，同时要求咸阳各地也要成立相应机构，切实加强对专项整治行动的组织领导。通过采取强化易制爆危险化学品清理整治，全面排查清查，落实主体责任，加强信息化建设应用，提高安全监管水平，强化重点人管控，强化寄递物流安全管理等多项措施，咸阳警方有力打击了相关违法犯罪行为。

各地公安机关根据辖区易制爆危险化学品和寄递物流管理实际，因地制宜，多措并举，全面消除危爆物品安全隐患，在行动中广泛发动基层力量，对辖区内可能私制私存危爆物品的重点区域、部位、单位、人员开展拉网式、地毯式滚动排查，加强重点区域部位、重点人员清查力度。并紧密结合缉枪治爆、禁毒严打整治等专项行动，对涉危、涉爆与涉恐、涉黑、涉毒合流犯罪，实行一体化打击，多措并举形成合力。

8月16日，永寿县公安局禁毒大队民警在对渡马乡霍村沟排查时，发现一畜牧有限公司霍村一厂、二厂仓库内未经许可私自存放高锰酸钾。民警依法对115瓶6千克易制爆化学品高锰酸钾进行了扣押。目前，永寿县公安局已对该公司未经许可购买、储存易制爆化学品高锰酸钾的行政案件予以受理。

公安部“7·18”电视电话会议和省公安厅“7·27”电视电话会议召开以后，咸阳各地警方及时成立了综合督查小组，对辖区涉爆涉危单位危爆存储库房逐一进行了安全检查，先后摸排发现各类安全隐患16处，现场督促整改安全隐患15处，截至目前各类隐患已全部整改落实到位。8月15日，秦都分局成功处置了一起装载30吨氯化亚砜化学品车辆侧翻故事，及时消除了安全隐患。

咸阳市公安局要求相关单位和企业深入推进全国邮件快件实名收寄信息系统推广应用工作。督导寄递企业严格审查协议用户，落实安全措施，发现生产、销售主要产品属于涉爆涉危、易制毒化学品等寄递物品的，不得为其提供协议服务。交通运输部门要推动在公路领域货运实行实名登记制度，要探索在货运站（场）配备安检设备，建立安检和开箱验视相结合的检查模式，督促指导零担货物道路运输企业落实受理环节物品安全检查、客户身份查验制度，如实登记托运人身份及托运物品品名、数量等信息。

通过严格案件责任倒查的方式，倒逼安全监管责任的履行，咸阳市公安局要求各地公安机关要始终保持对寄递物流渠道违法犯罪严打高压态势，对涉及非法寄运易制爆危险化学品以及枪支弹药、爆炸物品等案件，要逐案追溯物品源头，逐环节倒查责任，对负有责任的单位、直接负责人和寄件人、托运人依法予以处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

8月份以来，各地公安机关对专项整治行动工作高度重视，从组织部署、宣传发动、检查摸排、防控打击等方面开展了大量扎实有效的工作,初步形成了全警动员、严密防范、严格管理和严厉打击的工作态势。

截至8月31日，各地公安机关共排查易制爆化学品从业单位51家，从业人员66人，整改安全隐患16起，打击违法企业1家，排查涉爆重点人25人，收缴易制爆化学品71.11公斤、炸药505公斤、硝酸铵240公斤、雷管116枚、烟花爆竹870箱、礼花弹70件；排查物流企业73家、寄递企业118家、安检人员176人，教育培训从业人员342人，打击非法寄运案件1起，处罚1人。

高层建筑有了“户籍”和“楼长”

按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、社会综合治理的原则，咸阳市自8月起，全面开展高层建筑消防安全综合治理。

此次消防安全整治集中在六个方面，日常消防安全管理方面，建筑消防设施方面，安全疏散设施方面，电气燃气管理方面，建筑外墙外保温材料方面，电缆井、管道井方面。通过此次行动，要做到“六个确保”：确保高层建筑电气安全有效、确保在建工程消防安全防范措施落实到位、确保高层建筑火灾隐患查改到位、确保高层建筑自动消防设施正常运行、确保消防控制室人员持证上岗、确保高层建筑物业管理人员和业主灭火逃生自救能力和消防安全意识明显提高。

通过对高层建筑全面纳入消防安全“户籍化”管理、推行高层公共建筑专职消防安全经理人、高层住宅建筑“楼长”制度，咸阳消防部门进一步摸清了高层建筑基本情况，每栋高层建筑消防安全管理责任得到了有效落实，力争实现高层建筑安全隐患得到有效治理，高层建筑一般火灾明显减少，遏制较大火灾事故，力争不发生重特大火灾事故。

咸阳市公安局要求高层公共建筑和高层住宅小区应建立集防火、灭火、宣传于一体的微型消防站，超高层建筑建立专职微型消防站，配齐人员和必要的装备器材，与公安消防队开展联勤联训。在10月中旬以前，全市21个政府专职消防站、25个卫星消防站要全部建成投勤。

针对老旧高层消防设施老化、不到位的情况，咸阳市公安联合物业管理单位，在老旧高层住宅建筑公共区域设置火灾应急广播，并要求物业管理部门利用维修基金给老旧高层住宅建筑安装简易喷淋设施、独立式感烟火灾探测报警器和电气火灾监控装置，提高初起火灾预警和处置能力。

此外，咸阳市公安局还制作了一批高质量的高层建筑火灾案例警示片，在各级媒体上高频次播放，警示公众自觉遵守消防法律法规。通过各类新闻媒体，鼓励居民家庭配备灭火器、防烟面罩、逃生绳索等简易灭火逃生器材，还采取约谈单位法定代表人、在单位醒目位置张贴火险警示牌等方式，推动隐患整改。

此次专项行动中，咸阳市各部门和公安机关各警种共成立17个检查组，检查单位204家，督促整改425处。出动16631人次消防警力，检查社会单位7448次，发现火灾隐患11129处，督促整改火灾隐患10658处，下发责令改正通知书4056份。同时，对全市863栋高层建筑逐一造册登记，建立档案，做到底数清、情况明，并建立高层建筑火灾隐患“负面清单”，挂牌督办高层建筑重大火灾隐患单位9家。（郑娅娟）

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