绿满竹乡春满城

小寒时节，行走在竹乡大地，寒风萧萧的绿野里竟也洋溢着一股春的韵味。

在东亭乡高峰村，林场承包大户方孝琴伫立在山林中，望着自家漫山的苗木、油茶、中药材等，满脸都是笑容。记者随着她的目光望去，只见300余亩的林苗在寒风中愈加坚韧。

2014年，方孝琴成立了阳峰林下经济合作社，并被广德县列为林下经济示范点。方孝琴说，自己承包这片山林从开始种植茶叶到现在已有10余年了，发展最快的还是这五年。五年来，在县林业部门给予的政策扶持和技术指导下，方孝琴开始大力发展林下经济，林场的收入也跟着翻了几倍。

方孝琴这五年的变化是广德县林业跨越发展，增绿富民效应的一个缩影。十二五末，广德县林业用地面积达194.85万亩，有林地面积达182.04万亩，森林覆盖率58.38%。先后被评为“全国绿化模范县"“全国经济林建设示范县"、“全国山区综合开发示范县" 等荣誉称号……这是广德县“十二五"期间林业发展的一份成绩单，成就辉煌、令人瞩目，变化巨大、让人振奋。

“十二五"期间，广德县高质量实施千万亩森林增长工程、绿化提升、退耕还林等行动和工程，不断改善人居环境和城市生态环境。五年来，全县共完成优势树种新造林18.5万亩、竹林高效培育6万亩、生态公益林促进更新3万亩……2014年，广德县创成省级森林城市。截至目前，全县森林覆盖率达到58.38%、林木绿化率为61.28%，提前2年超额完成了森林增长工程及“三线四边"绿化提升行动的各项计划任务。这五年，广德县还不断加强森林防火宣传，完善消防应急机制，共投入623万元用于森林消防队伍建设和森林防火基础设施建设。目前，全县共有森林消防队伍17支、队员341人，配备120台灭火机以及割灌机、油锯、水泵等扑火物资；共建设生物防火林带120公里；全县未发生重特大森林火灾和人员伤亡事故。

仅仅五年，广德县林业经济发展突破百亿。记者在县林业局了解到，“十二五"期间，广德县按照“突出竹业，多元发展"的总体要求，坚持惠民利民，转变发展方式，发展壮大林业经济。目前，林业总产值从2011年的56.3亿元到2015年的104亿，实现了林业产业的跨越式发展。同时，在振扬生态、润华生态、和合生态等农林公司林下经济发展带动下，全县林下种植、养殖业得以强势发展，并成功推出“白及"、“竹荪"等中药材优良品种。

林业经济跨越发展与近年来广德县深化集体林权制度改革、增加林农收入、激发创业热情息息相关。“十二五"期间，广德县在集体林权制度主体改革基本完成的基础上，全面推进配套改革，取得了一定的成效。目前，所有涉林审批项目全部集中到县政务服务中心办理，并将林木采伐限额下达到乡镇并分解到村按要求落实到户，凡符合条件的即申即批；育林基金征收范围大幅度调减，征收比例进一步下调，森林植物检疫费已免征；公益林补偿金已由最初的3.5元/亩，提高到14.75元/亩；五年间全县集体林权流转已达17.25万亩，流转金额达4.85亿元；林权抵押贷款市场趋向成熟，累计办理林权抵押登记306宗，抵押面积10万亩，抵押贷款48400万元。

“十二五"是广德县林业跨越发展的五年。在“生态立县"战略的引领下，全县林业生态综合效益得到有效发挥，为经济社会持续健康发展起到了重要作用，一座座青山正在变成“金山银山" 。

（吴靖）

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