疫情大考 验证旌德新时代乡村善治成效

□本报通讯员高峰记者刘超

疫情防控，重在基层。旌德县注重以党建引领高水平乡村治理，深入探索推进新时代乡村善治之路，战“疫”之际，党建+三治”“ 模式办了实事、解了难题、稳了人心，为坚决打赢疫情防控阻击战筑起牢固健康屏障。

◆党建引领铸堡垒

“抗击疫情，我们作为基层卫健工作人员责无旁贷，必须是冲在一线的。疫情不结束，我不休息！”1月25日开始，刚刚过完除夕的旌德县庙首镇卫计办主任汪玲凤就重新投入抗疫工作，对全镇各村（社区）的酒店进行人员排查。在所有人足不出户的特殊时期，汪玲凤始终和同事们奋战在疫情防控第一线。

为了打赢这场抗疫阻击战，旌德县委组织部分别于1月27日和2月26日发出《致全县各级党组织和全体党员一封信》《再致全县各级党组织和广大党员一封信》，切实把党的政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为疫情防控工作优势，全面落实“三防三查三加强”。

两封“红色动员令”发出后，全县63个村党组织、 个村党小组负责全县3601061个村民组疫情防控工作，5个社区党组织负责188个网格疫情防控工作。同时， 个镇党委督导所辖村（社10区）党组织将村干部、驻村帮扶干部和村民小组、党员等划分设立党员责任区109个，明确每人包保联系农户（居民），将疫情防控措施落实到“神经末梢”。

◆强化自治夯基础

“坚持居家少外出，不聚会来不聚餐；提高警觉保安全，外出切记口罩戴；废弃口罩不乱扔，时时记得勤洗手……”为了充分发挥村民自治组织的作用，根据乡贤理事会的提议，凫山村党组织制定了《凫山村防控疫情村规民约》，重点把“不聚餐、少外出、戴口罩”“发现外来人员及时了解情况并报告”等作为村规民约的重要内容，用村规民约激励全体村民互相督促、互相提醒。

“谢谢你们，感谢你们在隔离期间对我们家的关心和照顾。”月6日，2 白地镇江村村民江振伟平安度过隔离期，前来对该村干部叶丰和江爱军表示感谢。原来，月21日，1 江振伟从武汉乘高铁回到江村老家过年。根据规定，江振伟一家都需要进行居家隔离。

在接到包保通知后，叶丰和江爱军便成了江振伟家的“跑腿员”。从1月21日到2月6日江振伟隔离结束，买菜、买药、买日用品等日常事务全部由叶丰和江爱军承包。

通过开展温馨服务、群众下单、“ 干部跑腿”等服务措施，旌德县打通服务群众“最后一米”，“暖服务”将 送到群众心坎上，真正做到“管控有力度，管理有温度”。

◆落实法治强保障

由于返乡人口较多，防控意识淡薄，旌德县着力提升依法防控、依法治理能力，在法治轨道上统筹推进各项工作，保障疫情防控工作顺利开展。

旌德县68名村（社区）法治副书记、联村民警第一时间奔赴抗“疫”前线，同联系村组干部一起“户户做排查、家家做宣传”；9名村级法律顾问及时进驻村（社区）微信群开展咨询解答、宣传等线上服务活动；全县132名法律明白人、法治带头人走街串巷开展自发性的劝导活动。

为做到疫情防控与满足群众诉求两不误，旌德县人民法院积极引导“不见面”法律服务，每天都发布疫情防控期间公共法律服务指引、公告、倡议等，引导群众通过诉讼服务网、法律服务热线、微信公众号等方式咨询办理业务。同时创新运用微信、云上法庭”“ 系统调解、开庭、执行案件。截至目前，县法院共立案73件，接受电话咨询157次，网上调解案件13件，网络开庭3件。

2月7日上午，旌德县公安机关破获一起案值3万余元的网售口罩诈骗案件，涉案3名嫌疑人全部被抓获，这起案件从报案到破案不到48小时；县检察院在前期提前介入引导侦查取证的基础上，仅用2个工作日就完成了审查起诉工作；县法律援助中心快速派出援助律师为3名犯罪嫌疑人办理认罪认罚从宽见证，真正做到特殊时期涉疫案件快速办理。

◆注重德治扬正气

红事停办、白事简办、宴席不办，举报聚众赌博……疫情发生期间，正逢春节，旌德全县238支群众自治组织4590名成员激励群众为疫情防控“让路”，织牢疫情防控网络。据统计，经过村民议事会、道德评议会、禁毒禁赌会、红白理事会等自治组织的宣传引导，全县共有381户喜事停办或延办、125户丧事简办，制止集聚打牌等900余次。

“在困难的时候，国家没有抛弃我们！那么，现在正是国家需要我们的时候！”2月18日，一则讲述旌德县贫困户暖心捐助防疫一线的短视频新闻在某短视频平台上流传，这正是旌德县开展疫情防控宣传的独特形式。

通过制作短视频新闻，旌德县积极宣传报道疫情防控一线涌现出的典型人物和先进事迹，传正能量、树正形象。用榜样力量鼓舞人，以典型示范带动人，全县先后涌现出“轮椅上的坚守”篁嘉村高位截瘫退役军人杨良晨、为武汉战“疫”捐款的盲人贫困户杨长生、抗“疫”齐上阵的江村祖孙三代、一线联合抗“疫”的高甲村“七姐妹”“、安徽最美志愿者”周启凯等群众典范。

特殊时期，旌德县以新时代党建引领抗疫“红色旗帜”、以自治织密纵向活力网，以法治织牢横向保障网，以德治稳固治理根基，形成了“外防输入、内防扩散”的坚强堡垒。

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