泾川镇创新基层党建服务经济发展

近年来，泾县泾川镇镇党委以加强党建、从严治党为契机，严格落实党建工作目标责任制，加大保障投入，夯实组织基础，着力服务群众，强化监督管理，扎实推进基层党建工作迈上新台阶，为全镇经济社会发展提供了有力保障。

围绕目标，强化责任。该镇一是明确镇党委管党治党主体责任，党委书记为抓党建“第一责任人”，党政班子成员分别联系村（居）、机关、非公企业党建工作，在全镇范围内形成党建工作“一岗双责、齐抓共管”的良好氛围。二是明确村（居）党组织具体责任，将村（居）党建工作任务细化分解，分年度与各村（居）书记签订党建工作目标管理责任书，将党务工作放在更加突出位置，坚持以党务带动村务，以党建引领村（居）其他一切事务的开展。三是强化投入，保障村、社区党组织运转经费，根据村（社区）人口数和党员数确定专项活动经费和工作经费标准。保障基层为民服务场所硬件条件，投入1200万元实施“搬二建三改四扩五”的为民服务中心建设工程，全面改善14个村（居）为民服务中心设施环境。目前，搬迁改扩建任务全面完成，三个新建服务中心正在加快建设进度，全镇基层党组织基本全部实现“窗口受理、窗口办理”的一站式服务，为民服务水平大幅提升。

围绕龙头，强化班子。一是强化镇党委班子建设，以“三严三实”专题教育为主线，组织党组织书记、领导班子、普通党员上党课活动，扎实开展了“严以修身”、“严以律己”、“学经典”、“马上就办、办实办好”专题研讨，坚持每周推荐一份学习材料，切实提升班子成员政策理论水平和思想道德修养。严格实行"1+N"工作机制，对老旧小区整治、城区出入口整治、征地拆迁、重点信访事项等县、镇重点工作任务进行细化分解，班子成员分片包保，工作实效明显提升。二是强化村（居）班子建设。科学调整班子结构，超前谋划，统筹兼顾，充分酝酿，利用村（居）两委换届契机，对班子成员进行优化调整，并于9月21日完成全镇10个社区居委会换届选举工作。据统计，社区两委成员大专以上文化程度54人，占74.0%,与上届相比上升25.7%。35岁左右38人，占52.1%，与上届相比上升20.4%。女性主要负责人3人，新任居委会主任7人，有4人在35岁左右，班子年龄结构进一步优化。三是配齐配强村（居）书记，按照“德才兼备，以德为先”的要求，拓宽选人用人视野，把那些年富力强、致富本领强、群众基础好的人员，吸收到党组织中来，增强基层党组织的活力；对能力强、作风好的村（居）干部给予充分信任并委以重用，对村（居）书记正确决策建议大力支持；对形势复杂、情况特殊的村、社区，敢于从镇机关、镇直单位选用优秀人才到村（居）担任第一书记，倡导以新思路、新方法解决村（居）实际难题，切实增强村（居）班子战斗力；围绕“提素质、转作风”，加强对村（居）书记思想教育和工作方式方法的指导，引导村（居）书记团结带领两委班子职责分明、积极有效、廉洁规范地开展工作，全力打造服务型基层党组织。

围绕监督，强化制度。一是要求各村（居）凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都必须按照“四议两公开”制度进行决策、实施，进一步健全规范村（居）财务管理，并研究制定了村（居）财务资金使用管理办法，确保各村（居）日常运转经费、工程项目资金和各类财政补助资金等，都必须严格按规定进行拨付、管理和使用。同时，村（居）书记年终述职考核制度严格执行，有效杜绝“软弱涣散”现象发生。二是在村（居）项目安排、资金分配、财务支出等重要领域、关键环节层层把关，严格监管。对村（居）财务实行季度清查、半年抽查和年度审计，对存在的问题严格要求整改。进一步建立健全村（居）监督委员会，规范村（居）监督委员会工作制度和运转程序，基本建立起责权明晰、运转有效的民主监督机制，充分发挥监督委员会实效，促进村（居）工作顺利开展。

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