扬帆阔步十三五 法制城管谱新篇

■张效良

回望过去的“十二五”，泾县城市管理行政执法局用艰辛耕耘着平凡的工作，用汗水交织着每一份事业上的收获。2016年是“十三五”的开局之年，泾县城管局将继续坚持服务理念，依法行政，以人为本，全力做好城市管理新服务，全面推进市容环境新变化。

以党风廉政建设为切入点

党风廉政建设，是一项长期而艰巨的任务。作为行政执法的第一线，城管部门的党风廉政建设及工作作风如何，不仅直接影响工作水平、服务质量，而且影响着行政执法人员与行政相对人之间关系，对于树立城管队伍的形象起着至关重要的作用。

在今后的工作中，泾县城管局将认真落实党风廉政建设责任制，全面加强党风廉政建设，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，实行重要岗位风险评估机制，强化工程领域、重要岗位的监察预警。认真落实中央八项规定，坚决纠治“四风”，狠抓机关效能、工程建设的日常监督力度，不断完善党务公开各项制度，推动反腐倡廉工作深入开展。加强执法队伍法律法规、执法技巧、执法能力的培训。强化法律知识和执法技能培训，通过学习市容管理相关法律法规，提升执法人员依法行政水平、办案能力。继续完善各项管理制度，实行执法人员量化考核考评制度，做到坚持以制度约束人、以制度管理人，造就一支作风严谨、纪律严明的城市管理队伍。

以重点工作为抓手

继续做好违法建设管控工作，保持查违拆违工作力度不减，围绕八大类严重影响规划的存量违法建设继续加大整治力度，以城市规划区和重点工程建设为主战场，城乡接合部和城区进出口两侧及高铁连接线区域的违法建设、棚户区改造与小区改造为重点，稳步有效推进查违拆违工作。对农民刚性需求且符合城市建设规划和土地利用规划的违法建设行为依法纠正，处理到位，建立违法建设管控工作长效机制。加快完成项目建设和两个具体任务，稳步有序推进生活垃圾转运站项目建设，争取项目尽早完工并投入使用。加快再生资源回收利用市场和贺村西路排档群建设工作，完成城区废品收购点和夜市排档群的集中搬迁。

以市容整治为着力点

继续加强市容综合整治，重点开展占道经营、乱搭乱建、公共场所及临街门店的整治工作，对老旧小区、次干道和主要背街后巷挂牌整治。继续加大对噪音问题的日常巡查、执法及宣传力度，清除次干道背街后巷“牛皮癣”，加强货运停车场的管理，查处人行道上非机动车乱停放和车辆占道经营等违章行为，重点开展集贸市场、校园周边等公共区域市容管理和环境卫生整治，切实消除公共区域“脏乱差”现象。继续抓好城市周边环境和“三线四边”户外广告治理。不断完善市容管理制度，让城市管理有章可循，进一步创新管理理念，逐步推进市容管理社会化范围。

以城市环境靓化为目标

结合国省道改建，抓好城市及周边环境卫生治理，拓展市容环卫管理模式，推进精细化管理，实现城区环卫作业全面市场化。加大市场化各项工作的监管考核，实行机械化洗扫和人工保洁立体作业，做到无明显暴露垃圾，无死角死面。加强进出口建筑渣土与垃圾清理的督查，加大日常巡查力度。严格按照户外广告设置专项规划和户外广告设置暂行规定审批，不断规范户外广告设置行为，提升城市品位。加强宣传教育工作，增强全社会的城市管理意识，扩大城市管理工作的社会影响，提高市民对城管工作的支持度、参与度，不断提升城市管理的质量与效率。

城市在发展，人们的生活需求也在不断地提高，城管部门也将积极探索新的城市管理模式，传统的城市管理也在往精细化管理方向前进着，相信泾县“青、清、净、静”目标一定能够实现。

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