绩溪：主动担当破解欠资难题

近日，在绩溪县委县政府的不懈努力下，市中级人民法院的公正执法下，历时三年，终于圆满解决了安徽欣意电缆有限公司欠资问题。上河国际大酒店的运营开启了新篇章，国有资产得到了有力的保障，绩溪县文旅强县的发展战略稳步推进。

难题：企业破产欠资难还

2011年，安徽欣意电缆有限公司设立的龙川欣意公司向绩溪县国投公司借款4800万元，由安徽斯瑞投资集团有限公司等提供保证。到了2015年5月，龙川欣意公司未能归还到期借款，绩溪县国投公司诉至市中级人民法院，法院判决龙川欣意公司归还绩溪县国投公司借款本金4800万元及利息。

此时龙川欣意公司已停产，其名下土地、房产及机械设备均抵押给他人，已无剩余价值，不具备偿还能力，市中院裁定由作为被执行人之一的担保方斯瑞投资公司承担连带清偿责任，并依法查封了斯瑞投资公司名下在绩溪承建上河徽苑项目中的上河国际大酒店。

上河徽苑项目总投资规模为4.5亿元，占地面积280亩，建筑面积约19万平方米，涉及产品包括别墅、排屋、公寓、酒店、商业等业务。经第三方中介机构评估，该酒店价值高达1.9亿余元，远远超过债权数额。

此时，只要将酒店拍卖，绩溪县国投公司就能将本息收回，事件也就告一段落。

处置：坚守文旅战略底线

但绩溪县委县政府并没有贸然进行拍卖。“我们不仅要保证国有资产的安全，更要保证文旅强县的战略不受影响。”绩溪县委相关负责人告诉记者，上河徽苑项目位于绩溪县登源河景区核心区域，该区域是绩溪县对外旅游的窗口展示区，也是绩溪县生态立县、文旅强县战略的一张名片。

“摆在县委县政府面前的不仅仅是拍卖、收回借款问题，而是让懂经营、善经营的、有资质的企业来接手酒店、运营好酒店。”该负责人表示，将上河国际酒店一拍了之，虽然省事，但不利于绩溪旅游的长远发展，因此县委县政府宁可多费工夫多花精力，也要找符合条件的企业来接盘。一些企业虽表示愿意接手项目，但提出了许多附带条件，这些条件大多是法律法规之外的要求，为此，县委县政府全然拒绝了。

在县委县政府积极对接企业的同时，2017年7月4日，市中院在充分征询各方当事人意见后，作出执行裁定：拍卖上河国际酒店房产。同年8月至11月，该酒店房产在淘宝网两次网络拍卖，均流拍。12月，该院决定对该酒店房产进行变卖，至2018年2月底变卖期结束，还是流拍。

解决：最终实现三方共赢

尽管对接不顺，拍卖流拍，但绩溪县委县政府对这一区域充满了信心，认定在文旅强县的战略推进下，这一区域一定充满了发展前景，也一定有企业能看到这样的前景。

经过多番考察筛选，最终选定对登源河流域旅游发展充满信心的上海多利集团。该集团具有丰富的酒店运营经验和雄厚的资金实力，同时在绩溪县也有经营业绩好的酒店项目。

随后，绩溪县政府在与市中院、上海多利集团反复沟通与协调后，形成了以债权转让的方式由第三方先受让债权，再通过以物抵债形式接收酒店，从而促进案件执行到位。即由上海多利集团在绩溪的子公司新城国际大酒店有限公司通过债权转让方式，受让绩溪县国投公司在该案中的全部债权，并自愿以变卖价1.1亿元接受以物抵债，彻底解决了酒店变卖后第三人应以何种方式承接执行后果的法律难题，并且新城国际大酒店有限公司同意全盘接收酒店用品等附属物并与酒店原员工另行建立新的劳动关系。

2018年4月24日，新城国际大酒店有限公司负责人从市中院院长钱明树手中接过绩溪上河国际大酒店钥匙。

至此，在绩溪县委县政府主动担当积极作为和市中院公正执法创新执法下，实现了三方共赢。其中，绩溪县国投公司收回了借款，保证了国有资产的安全；斯瑞投资公司处理了一个债务大包袱，同时回笼了一部分现金流，盘活了上河徽苑的其他项目；新城国际大酒店有限公司接手了登源河核心景区酒店项目，他们坚信随着绩溪县文旅事业的发展，酒店运营一定会越来越好。

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