出嫁女告赢村规民约多次胜诉却难讨征地款，事发郎溪县建平镇

一群出嫁女土地被征，却拿不到土地补偿款，为维护自己的合法权益，争取平等待遇，屡次和村民组对簿公堂，屡次胜诉，却屡次拿不到钱。于是，他们往返于政府和法院之间，希望法律能给她们一个公道。

郎溪县建平镇是郎溪县政府所在地，很多村庄的土地都被征收，但村民组在分配土地款时，却将众多出嫁女排除在外，这些出嫁女生于此、长于此，结婚后，也并未将户口迁出，她们怎么也想不明白，征地款怎么能没有她们的那一份呢？

奔波之余，她们也心生无奈：在法院屡次判她们胜诉的情况下，镇政府明知不给她们土地补偿费不合法，还要屡次这样分配？这背后究竟是何原因。

9月27日，记者来到建平镇文昌村，见到了这群出嫁女。

建平镇文昌村八口塘组徐存娣是出嫁女之一，她告诉记者，为能拿到土地补偿款，她已多次将八口塘村民组告上法庭，每次都胜诉，但并不是每次都能顺利拿到钱。

最早的一次起诉在2003年，那一年她刚出嫁，后生下儿子张旭。也就是这一年，八口塘组的部分土地被征用，每位村民获得补偿款4280元，但村民组没有分土地款给她和她儿子。因为按照村里的村规民约，出嫁女只能得到少许的土地补偿款，但在实际操作中，她们众多出嫁女却连一点土地款都拿不到。

2003年12月，在多次和村民组交涉无果之后，她将八口塘村民组告上了法庭，郎溪县人民法院认为：农村土地属于集体所有，集体经济组织成员无论男女都平等地享有承包权和土地承包权相关的经济利益，任何组织和个人不得以任何形式剥夺。徐存娣和其子系八口塘村民组成员，应享有与其他成员平等的待遇。八口塘组将土地补偿费按人头均等分发给本村民组其他村民，却不分给徐存娣和她儿子，这一行为侵犯了她们的合法权益。 2003年12月19日，郎溪县法院判决：八口塘村民组支付徐存娣及其子土地补偿款计8560元。

对于徐存娣而言，这是一次成功的维权，因为她既赢了官司，也拿到了钱。但前年和去年的两次次起诉，就远没那么幸运，2009年，她们组土地被征后，征地款仍没她的份，她起诉胜诉后，很长时间都没拿到钱，在不知道跑了多少趟法院、政府之后，终于拿到了钱；2010年，她们村民组土地再次被征，她和儿子又没分到土地款，她再次将村民组告上法院，法院判决村民组应支付她和儿子征地补偿款47800元，可到现在她一分钱也没拿到。

徐存娣说，和她有相同遭遇的在文昌村远不止一人，有部分出嫁女虽未拿到征地款，但因为种种原因，没有到法院起诉，还有部分出嫁女和她一样，起诉后虽然胜诉了，但还是拿不到钱，难得执行。一位肖姓出嫁女说，去年8月，郎溪县法院判决她们村民组应支付她和她女儿土地补偿款104000元，到现在，她们一分钱没见到。

几位出嫁女向记者表示，现在，她们已奔波得筋疲力尽，也不想到处找更多的部门了，现在就是一心找建平镇政府解决此事，因为地是建平镇政府征收的，钱是建平镇政府发的，建平镇政府征了她们的地，却没给她们钱，就跟买东西没付钱一样，行为涉嫌违法。

也有出嫁女说，她们曾多次找过建平镇吕镇长，但吕镇长说镇政府在发征地款时要考虑情、理、法，要考虑村规民约。她们当时也曾反驳，村规民约效力不能高于国家法律，吕镇长却说要谈法律的话，就去跟他的法律顾问谈。吕镇长还说要她们去法院起诉镇政府，只要胜诉了，政府肯定会给钱。每次都是如此，周而复始。

对此问题，本报法律顾问，安徽永承律师事务所许福昌律师认为，政府征地，不分配征地款给符合条件的村民，这是一种错误的行政行为，村民也可依法起诉镇政府，通过行政诉讼维权。

为听取镇政府意见，发稿前，记者联系了建平镇吕海波镇长，但他未接电话。对此事，本报将继续关注。

本报记者 胡明兵 文/图

上图：虽然建起了征地款分配纠纷调解中心，建平镇的征地款还是没能依法发放。

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