人民调解 行政调解 司法调解郎溪“三位一体”解纷争

本报讯（记者 张敬波）郎溪县飞鲤镇一名车祸伤者到该县某医院医治，因手术不当导致胳臂伤残，双方各执一词，问题久拖不决。该县医疗纠纷人民调解委员会介入后，站在独立第三方立场，根据司法鉴定伤残意见拟定调解方案，灵活运用现场举证法、换位思考法等方法，最终促使双方达成一致，医方一次性赔偿患者24万元，让这起历时两年的医疗纠纷画上句号。

郎溪县把矛盾纠纷排查化解工作作为服务群众的民心工程来抓，建立流动调解庭及与周边县市联调联防会议制度，加快跨区域、跨乡镇、跨部门、跨行业以及重大疑难矛盾纠纷的调处工作，不断提高复杂矛盾纠纷调解工作的针对性和有效性。该县还建立健全人民调解、行政调解、司法调解“三位一体”的调解工作体系，强化专业性、行业性调解组织建设，妥善化解大量社会矛盾。

该县政法委副书记李军告诉记者，从2010年开始，该县先后成立道路交通事故民事损害赔偿纠纷、土地补偿款分配纠纷、医患纠纷和物业纠纷等多个调解中心，并将离婚、损害赔偿等可以委托人民调解组织调解的民事案件，委托区域性、行业性、专业性调解组织进行调解，提升调解实效。其中，道路交通事故调解工作中心成立以来，调解成功率达98.08%；医患纠纷调解工作中心成立一年半，调解成功率为100%。

为切实解决矛盾纠纷化解难的 “瓶颈”问题，该县出台建立健全社会矛盾纠纷排查调处工作长效机制的实施意见，设立专项资金25万元，并坚持各级矛盾纠纷排查调处工作制度和协调会议制度，及时全面掌握辖区内矛盾纠纷信息，将矛盾纠纷按照难易程度划分为四种类型区别对待，推行邻里、家庭纠纷不出村；土地流转、干部作风等纠纷不出镇；重大矛盾挂牌督办或集中“会战”。

联调联动、专业调解，让该县矛盾纠纷排查调处工作初显成效。据不完全统计，自2010年1月以来，该县累计排查矛盾纠纷2952件，成功调处2941件，调解成功率99.63%；防止矛盾激化76件，防止民转刑案件42件。

【编后】

当前经济社会转型加速，各种矛盾纠纷凸显，如何“把群众诉求解决好、把群众情绪疏导好、把群众意愿反映好、把群众权益维护好”，是摆在各级政府面前的重大课题。郎溪县大力实施基层矛盾纠纷化解民心工程，确保群众合法权益，促进社会和谐稳定，其做法值得借鉴。

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张敬波

郎溪新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离郎溪县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。