为群众办好事 让群众好办事

去年以来，郎溪县探索创建“一平台两中心”（即乡村综合管理服务平台、政务代办中心、便民服务中心），深化乡村基层服务型党组织建设，解决服务群众“最后一公里”和“最后一步路”问题。日前，省委组织部专门对这一创新做法和经验进行调研和总结。

从“一根针”到“一张网”

如何实现“上面千条线”与“基层一张网”间的有机衔接？

——群众家门口的“信息化”，有效整合了庞杂繁复的信息资源。

“有了这个‘大水缸\’，开春种田就要省心多了。”12月14日，看着即将修建好的当家塘坝，郎溪县十字镇施吴村镇兵村民组的村民开心起来。因年久失修，塘坝渗漏严重，村民们年年缺水难有好收成。如今，这一投资10余万元的塘坝扩建工程，将解决施吴村3个村民组500多亩农田的灌溉问题。而说起这一变化，村党总支书记黄华宝说，“乡村综合管理服务平台”帮了大忙。

今年上半年，村干部将村民普遍反映的修建塘坝诉求，登记到村里“综合管理服务平台”的民情日记栏里，向镇里反映此事。没过几天，镇里水利部门的工作人员就来到现场调查，把该塘坝确定为2014年镇“八小水利工程”项目，今年冬天就通过项目资金扶持进行兴修。

如今，在郎溪各乡村，给黄华宝等广大村干部工作带来便捷高效的，是郎溪县去年成功研发的“乡村综合管理服务平台”软件。“上面千条线，下面一根针”，基层千头万绪的工作都要靠党组织来穿针引线、落地生根。如何有效整合庞杂繁复的信息资源，既为群众办好事、又让群众好办事？如今，这一平台以全村人口数据库为基础，“数据一次采集，信息多方共享”，基本实现了村级事务的信息化全覆盖。乡村干部通过综合管理服务平台，可以全面准确掌握村级人口、党员、农业补贴、低保、助残、计生等信息，及时向群众提供就业、劳动和社会保障、社会救助、医疗卫生等全方位信息服务，还可以把村里的各项工作、村民的各种诉求，通过平台及时反映到镇里，做到了信息的上传下达。

郎溪县委常委、组织部长陈向阳介绍，目前，全县投入60万元资金，完成96个村（社区）光纤接入，顺利实现平台建设村级“全覆盖”，全县34万人口共10.7万个家庭档案已经全部纳入平台。全县近500名村干部经过培训，基本掌握了平台操作方法。同时，出台《督查考核机制》等9项制度，从系统安全、民情日志、入户走访、信息发布等方面进行规范。

“乡村干部根据平台内服务对象的不同情况、不同需求，能够有针对性地开展各类服务。”郎溪县委书记邵建华说，平台的应用实现了传统、粗放的管理模式向精细、个性的服务方式的转变，有效改变了以往乡村干部信息不对称、工作不同步的现象，实现了乡村干部之间信息共享、工作联动，增强了工作合力，提升了工作效率。

由“全程代理”向“直接办理”

如何解决群众办事难、难办事问题？

——百姓身边的“办事处”，及时满足群众最现实的服务需求。

70岁的郎溪县建平镇金牛村村民淳清来，腿脚不利索，也不会骑车。以前交电费都要步行到5里路之外的供电公司，来回花了大半天时间，极其不方便。“现在不管是交电费话费这样的小事，还是大病报销这样的大事，村民只要跑一趟村委就能办成，省时省力又省心。”说起现在到村里办事，淳清来一个劲地称赞。

（下转第四版） 

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