“有幸被聘请为民生工程特邀监督员,感觉多了一份责任。我们就要把它用好,把每一项民生工程都督促到位,使之真正发挥好便民惠民的效益。”这不仅仅是民生工程监督员石德平的感慨,更是郎溪县25名民生工程监督员的心声。
现场监督敢“找茬”
梅渚镇黎明村高塘村民组,是一个典型的江南丘陵村落,60户200余人口,村内地形曲曲折折、高高低低。近年来随着经济的发展,村民们也富裕了起来,小村的农家院落也越来越漂亮,可是村内的道路却仍然是“晴天坑洼不平,雨天泥水横流”。
对此,村民们一直有些怨言:“娃娃们上学不方便,农时板车拖拉机运输不方便,来了亲戚朋友进出也不方便。”2012年,高塘村民组被确定为梅渚镇的一事一议奖补项目点,内容为建设一条1400米长的村村通道路,总投资29.31万元,其中一事一议财政奖补资金13.29万元。
石德平作为该镇的纪委书记,也是县特邀民生工程监督员,更是全程参与到项目建设过程中。他经常跟着镇分管领导、镇民生办去巡视,查看工程的质量和进度,和村里的男女老少一起“围观”道路的施工。“道路3米宽,15公分厚,要用好的水泥、砂石,用混凝土振动器振动浇注,这些一点都不能含糊,达不到要求就重新搞。”如今工程完工后,该组又被确定为美好乡村建设点,看到昔日破旧的小村落如今焕然一新,石德平比村民们还要开心。
群众信任勇“担当”
为了进一步创新民生工程管理体制和工作机制,拓宽社会监督渠道,去年郎溪县共聘请了25名民生工程特邀监督员,其中省级民生工程特邀监督员1名、市级4名、县级20名,分布在9个乡镇和一个开发区。
在毕桥镇2014年实施的多项民生工程现场,村民们经常能看到特邀民生工程监督员张利民的身影。长何新村美好乡村建设、敬老院建设、团结圩综合治理,张利民和其他民生工程监督员更是紧盯不放,一刻不敢放松。张利民说:“在每一个民生工程施工现场,工作人员都会向我详细介绍建设内容、建设质量、资金使用情况。虽然我不是实施者,也不是工作人员,但是我代表着群众见证民生工程的实施。这是一份责任,更是一份信任。”
有了村民的信任,就要替村民“发声”。去年市级民生工程特邀监督员刘漫漫去乡镇检查民生项目进展情况,在座谈时了解到一位村民因病花光了所有的积蓄,家里条件相当的差。刘漫漫当即想到了民生工程中的城乡居民大病保险,向县民生办工作人员询问,得知具体程序之后及时向村干部介绍了相关政策,帮助这位村民解了燃眉之急。
建言献策为“民生”
作为民生工程特邀监督员,一方面要听取村民们的意见,实事求是地反映民生工程实施过程中取得的成效和存在的问题,另一方面要建言献策,积极开展民生工程调查研究,对民生工程实施工作提出合理化意见和建议。
“怎么样才能把空余的资源给合理利用起来?”这个问题困扰了市级民生工程特邀监督员王敏很久。多次前往民生工程现场后,细心的王敏发现部分乡镇的敬老院入住率不高,因为符合入住敬老院条件的五保户有的不愿意到敬老院过集体生活,出现了很多资源的空置,这让王敏觉得很浪费。
王敏积极向县民生办建言献策。在王敏看来,这些空置的敬老院可以用经营的方式,让不是五保户但又希望入住敬老院的老人入住。“他们的工作人员说我提的意见很实用,部分敬老院已经在利用空置床位开展社会化服务。”王敏笑着说。
“阳光是最好的防腐剂。今年,我们将不断拓展民生工程监督渠道,多渠道挖掘案件线索,以零容忍的态度加大执纪监督问责力度,更好地发挥监督员的职能作用,使民生工程工作更加公开透明,更加贴近群众。”县财政局纪委书记陈玉斌坚定地说。
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