“三件法宝”助推美好乡村建设

初秋时节，记者走进郎溪县姚村乡，感受到这里的乡村正发生着巨大的变化。

印象中原本脏、乱、差的村头巷尾，如今，变了：徽派建筑整齐划一，道路也是干净整洁，农家庭院草绿花香……

村容村貌换新颜，源于近年来姚村乡乡村整治的“三件法宝”。分管该项工作的副乡长潘俊告诉记者，所谓三件宝，分别为理事会、工程项目、乡村联动，这“三件法宝”助推了乡村整治工作，是建设美好乡村的新探索。

理事会“理”出新气象

“家家通了水泥路，多亏了三个小鬼，三个小鬼吃了苦哦！”家住夏桥村小盛村老人齐思发见到记者时由衷地感叹。原来，老人嘴里的“三个小鬼”是该村户户通工程理事会的三名成员：李忠保、姚基俭、齐祖山。在户户通项目中，三人齐心协力，宣传、发动、筹资……小盛村纵横交错、干净平整的道路举众人之力最终呈现在村民眼前。

像小盛村这样，由“理事会”牵头带领村民改善村居环境、共同推进村庄整治的做法，在姚村乡可不止于此。全乡3个省级、3个县级、15个乡级的美好乡村整治点，“一事一议”项目等都在“理事会”的宣传、发动中顺利完成。

据该乡美好办主任刘伟介绍，理事会成员一般在村里能力强、影响力大的老党员、老干部、知识分子中选举产生，选举则在乡美好办、乡环卫所全程把关下进行。“选举中，我们有一个原则，村民理事会绝对不能是项目工程队，避免村民的反感、质疑，确保理事会发挥积极作用。”

村民理事会积极配合乡村两级发动村民筹工筹劳，并带头融入和支持村庄整治和美好乡村建设。这种源于“集体”，更用于“集体”的村民组织充分发挥了宣传发动、协调调度、工程监督等作用，全程参与主持村庄整治和美好乡村建设。

项目开创新局面

有了“过硬”的理事会，还需要积极争取工程项目，以此为抓手，开创村庄整治和美好乡村建设的新局面。据潘俊介绍，修路、扶贫、一事一议等所有项目申请需要满足美好乡村整治中的两个内容，即“主动集资”和“积极配合”。在此基础上，乡美好办根据整治情况，将有关项目优先安排给“达标”的自然村。

据悉，该乡的乡级整治点，侧重于基础设施建设，一般利用单体项目，抓住一点，不及其余。如夏桥村小盛村村民组，今年上半年申报“一事一议”项目完成了950米的户户通工程。接下来，再争取项目工程，完成小盛村村庄亮化和绿化工程等。乡美好办、项目办等在安排工程项目时，首先考虑村民参与创建的积极性和配套资金筹集情况，“成熟”一个，安排一个。乡村整治点是县级整治点和省级整治点（即美好乡村中心村）的培育点，都需要争取项目或整合项目来进行深度打造。该乡美好办主任刘伟告诉记者，“三级整治，都离不开项目的支撑，从某种意义上说，工程项目还调动了村民参与创建的积极性，让村民从‘要我做\’变成‘我要做\’，发挥了村民的主体性作用，从主客观两个方面为建设美好乡村创造了条件。”

如今，走进姚村，呈现在眼前的又是一派繁忙的建设场景：在新一轮项目工程的支持下，全乡美好乡村建设正抢抓秋季好时节有序推进。

“乡村联动”建设新家园

常言道“众人拾柴火焰高”，汇聚多方力量开展乡村整治和美好乡村建设，是该乡近年来一直在探索的工作方法。乡村联动，是开展乡村工作的一项有益探索，更是乡村整治的“一剂良药”。乡美好办主任刘伟解释道，为了推进乡村整治工作，乡美好办联合环卫所积极宣传、引导各村组织村民理事会，全程对理事会的选举进行把关，引导理事会参与乡村整治工作。另一方面，理事会积极发挥村民主动性，推进乡村整治工作落到实处。

乡村联动，村民主动，干净、整洁的乡村环境呼之欲出。为了将乡村整治工作做到更好，该乡积极组织乡美好办、环卫所、各村理事会成员、村民代表外出考察周边地区乡村建设做得好的乡镇，让参与乡村整治的建设者们对“美好乡村”有更为直观的感受。与此同时，为了推进乡村建设的进一步发展，外出学习者还参观学习了旅游发展先进村，营造出“共学”美好乡村建设的良好氛围。

乡村联动还体现在对贫困户的帮扶上。低保户生活条件差、房屋破败，既有生活上的安全隐患，又影响到乡村建设的整体观瞻。基于此，乡政府积极出动。一方面给予各村危房改造的单体小项目，另一方面联合各村组织资金进行帮扶，改善低保贫困户居住环境。采访中，低保户文德义欣喜地告诉记者：“乡里和村里一起帮助我们做这些事，我们的居住条件更好了，乡村环境也美观了。”

“乡村两级搞乡村整治和美好乡村建设，不是为了出政绩，更不是为了打造亮点，我们会一直站在群众的角度，帮助村民改善生活环境，提升村民的生活质量，激发村民参与创建的积极性，共同打造美丽、和谐的新家园。”潘俊满怀信心地说道。

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