党建引领 民生改善转型促升级 建设新郎溪

隆冬时节，走进郎溪，映入眼帘的是一派生机勃勃的景象：一幅幅“环境优美、生活幸福”的城乡画卷舒展蔓延，一批批大项目、新项目、好项目相继开工建设，一串串年度数字提振精神催人奋进，一个个加速发展的时代“强音”激情奏响。

党建引领——创造“郎溪新现象”

去年以来，郎溪县党员干部积极推进作风建设，健全完善直接联系服务群众机制，多次开展走访调研活动，深入群众中考察民情。

飞鲤镇属圩区，水利建设是要务。该镇振兴村的洼里许村民组有330多亩农田，每年7、8月份是农田用水的集中期，灌溉极不方便。了解到村民的需要，该镇积极行动，在洼里许新修了2座泵站，每块农田旁边都建起了沟渠，长达1000米，让村民们灌溉农田省了不少事。洼里许村民组长张凤涛说：“以前村民们只能用小水泵抽水，一家一户牵个线路，常常抽到半夜还没抽完，村民担心，半夜还得时时照看，现在真的方便很多。 ”

2015年10月29日，在郎溪县委中心组召开的“三严三实”专题教育研讨会上，县委书记张千水说：“党员干部要严以用权，要心中有民，做到善用权。要摆正自己的位置，始终把人民放在心中最高位置，把为人民服务的宗旨贯穿到履职用权的全过程各方面；要为民办事，服务才能服众；要为民解难，做到知民之所思，察民之所虑，帮民之所需。 ”

结合“三严三实”专题教育，该县党员干部统一部署，在调研走访中做到“三个走遍”。走访中县委书记带头，县四大班子成员走遍基层联系点，县直单位科级以上干部走遍联系的村（社区）、非公企业（重点项目）和困难群众，乡镇（开发区）科级以上干部走遍联系村（社区）的所有村民组（居民组）、非公企业（重点项目）和困难群众。全县801名参加对象走访群众9000余人次，收集意见建议2600余条，帮助解决实际问题1500余件。

河道非法采砂，是前期走访调研中群众反映的又一突出问题。接到群众举报，郎溪县迅速成立整治小组，坚决打击非法采砂采石行为，成效立竿见影。水政科科长李俊说：“目前，我县河道非法采砂现象已得到有效遏制，实现了新、老郞川河及南漪湖内无非法采砂行为。 ”

包括整治河道采砂，该县同时还开展了税收征管、环境整治、车辆超限超载、闲置低效用地清理“五项整治”活动。县委、县政府主要负责同志带头，动真碰硬解决河道采砂、企业排污等突出问题，对不作为干部坚决查处调整。干部的精气神和发展信心为之焕然一新，形成了想干事、主动作为的良好氛围。

在大力加强干部队伍作风建设同时，该县把不作为、慢作为当作“软腐败”突出整治，开展了“四个一百”活动，即“百名干部联百村”、“百名干部帮百企”、“百名干部帮扶百个重点项目”、“百个单位办百件实事”。坐落于县经济开发区的安徽普利德特种设备制造有限公司，于去年八月份正式投产，预计年产值可达1.5亿元。为扩大生产，公司需要办理“专用车改装资质”相关手续。县发改委了解到该公司需要后，立刻着手对接相关事项。企业生产总监袁国忠说：“县发改委和有关部门的工作效率和作风，促使我们企业更好得扎根郎溪。 ”

聚力“调转促”——打造“郎溪新速度”

面对经济下行压力加大的大环境，郎溪县紧紧围绕调结构转方式促升级这条主线，加快推进战略性新兴产业集聚发展。在抓好现有主导产业的基础上，以特种装备制造、电子信息和清洁能源3个产业领域为重点发展的战略性新兴产业。今年前三季度，战略性新兴产业产值增幅达33.8％，居全市第2位。

2015年4月，位于十字开发区的安徽理昂生物质发电有限公司正式开工建设。短短几个月，60米的冷却塔、80米的烟筒高高的耸立在厂房内，3万平方米露天堆场及3万平方米室内堆场上随处可见收购的秸秆。公司总经理任福初说：“目前土建工程全部完工，并于12月底完成厂区内绿化建设，预计明年3月底正式投入生产。 ”据了解，该公司正式投产后每年能消耗秸秆30万吨，为国家提供清洁能源2.5亿度，年销售收入达2亿元以上，年税收1500万元以上，同时带动周边就业，每年为民增收8000万元。

产品“大功率、小型化”是安徽动力源科技有限公司调整产品结构的主要理念，高效嵌入式小型电源模块的批量生产，标志着企业研发能力和生产工艺又迈上一个新台阶。为了提升产品市场竞争力，安徽动力源不断加大科技研发投入，瞄准新能源、数据库中心等新的应用领域，通过省市项目和资金的支持以及与高校开展的产学研合作，在新产品开发上取得了明显突破，2015年1-10月份产值达到4个亿，是2014年全年的水平。

依托南漪湖而建，定位于“水下养鱼、水上发电”的“渔光互补”晶科光伏发电项目，2015年7月开工建设，12月完成并网发电，每年可提供2000万度的清洁能源。据悉，该项目总投资达10亿元，利用滩涂面积600亩。项目建成后，将恢复水面生产环境，实现水下养鱼和水上发电相结合的项目模式。项目经理沈光磊感慨地说：“我们从建厂到生产之所以时间这么短，也要感谢政府对我们的帮助和扶持，只要我们有什么难题，他们都积极帮我们解决。 ”

战略性新兴产业是转型提升发展的重要基础和动力，为此，郎溪县开展“精准招商”凝聚发展合力。去年以来，该县成立了八大招商组团，建立招商引资周汇报、月调度和量化考核机制，共签约内资项目58个，协议资金88亿元，实际到位省外资金115亿元；外资项目3个，协议资金2.16亿美元。其中，亿元以上项目20个，5亿元以上项目6个。建立并有效落实“六个一”问题交办、巡回督导、月报通报、约谈调度等机制，80个省亿元和57个市亿元项目，分别完成投资30.4亿元、48.2亿元，占年度计划的 131%、138%。

除了在项目推进、招商引资、“调转促”上发力，该县还不断强化要素保障。用地上，开展闲置及低效土地专项清理，明确65宗3197亩整治目标任务，盘活38宗1340亩土地，嫁接项目30个，探索推行土地“预收回”制度，率先完成闲置低效土地处置任务。金融支持上，全国第一家离行式代理人民银行发行库正式运行，同徽商银行合作设立的2亿元创赢产业引导基金、10亿元郎溪-徽银城镇化1号基金获批，十字基金小镇项目稳步推进。

改善民生——实现“郎溪新发展”

随着城乡建设全面展开，郎溪市政道路、绿化景观、安居工程、基础配套等重点项目建设加快推进，老城改造工程全力启动，城区综合配套能力进一步增强。美好乡村建设再上台阶，村容村貌进一步提升，人居环境质量全面改善，广大群众在发展中得到了更多实惠，获得感、幸福感进一步增强。

“拆迁过程中，政府处处都为我们着想，所有设施都帮我们配套完善，不让我们吃一点点亏。 ”北港绿园廉租户李其贵高兴地说。在北港绿园二期安置区，一幢幢安置保障房拔地而起，外观大气的楼房错落有致，小区内基础设施一应俱全。

在城市快速发展中，郎溪县委、县政府多方筹措资金，建成了50多万平方米的安置保障房，让3000多户居民得到了有效安置。围绕城市总体规划，该县城乡实施“东拓、北展”，县城建设框架基本拉开，城区新建或改建了38条（段）主次支道路，新增了140万平方米的绿化面积，城区还有一大批公共基础配套项目和商业配套项目相继竣工，并投入使用。郎川大道、建平大道相继建成通车；扬绩高速郎溪段建设、芜申运河定埠路段改造进展顺利，商合杭高铁已经开工建设，新客运站建设快速推进，新中医院正式运营，城区第三小学已投入使用，县中专学校二期工程建设启动。城市配套功能建设逐步完善。

在乡村，正悄然演绎着一场美丽嬗变。走进张湾美好乡村，清新优美的人居环境让人心旷神怡，建成了农民文化乐园和亲水平台公园，中心村实现了雨污分离，建成了太阳能微动力污水处理系统。走进梅渚大梁村文化乐园，到处可以感受到文化活动的浓厚氛围，休闲活动室里有人拉二胡，有人吹笛子，还有一些人跟着音乐声哼唱歌曲；书法室里，老人们聚集在一起切磋书法、书写胸臆，村民们的休闲活动丰富多彩。

在建设过程中，全县立足区位优势，选择最适合本地发展、最能为群众所接受的产业，引导建设“一村一品”，充分发挥“互联网+农业”的优势，逐步形成了“专而精、专而强”的乡村经济发展格局。在此基础上，该县加大精准扶贫攻坚力度，拓宽农民增收渠道，共实施整村推进村55个，扶持3个省级扶贫龙头企业、8个市级龙头企业和25个农民专业合作社，组织贫困劳动力1.7万人，在31个行政村建立了贫困村互助社，全县共减少贫困人口1.6万人。

在城乡面貌不断改善的同时，郎溪县还把创建文明城市、提升市民文明素质放在重要位置。 2015年7月28日，全省首家县级好人馆——郎溪九德好人馆正式开馆。走进好人馆，“道德光芒”、“好人传承”、“九德风尚”三个展区格局分明，一束束灯光洒在好人的简介上，他们的故事如同电影般在我们脑海中回旋……

如今的郎溪，正立足新起点、抢抓新机遇、谋求新发展，为早日全面建成小康社会，实现“十三五”良好开局而矢志拼搏、不懈奋斗！

文/图 利成志 黄昆 张敬波

高科技企业动力源检测车间。

国家4A级风景区石佛山天子湖。

拔地而起的新城。

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