开启新时代“三农”发展新征程

郎溪县政协主席陈向阳

党的十九大提出的乡村振兴战略，是做好今后“三农”工作的总旗帜、总抓手。近年来，郎溪县按照乡村振兴“二十字”要求和“七条道路”方向，逐一对照贯彻，一体推进实施，突出“三变”改革，发展“三大农业”，推进八项工程（即改革深化、产业提升、农民增收、环境美化、文化建设、乡村治理、人才兴农、要素保障等工程），打响“山、水、土、气”优势牌，全面开启新时代“三农”发展新征程。

以提质增效为目标，发展一业一品，使农业真正强起来

延续“一镇一业、一村一品”工作思路，以农业供给侧结构性改革为主线，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的农业现代化道路。

以市场需求为导向，整合涉农项目资金，以特色农产品标准化生产创建为依托，积极发展高效经济作物种植和优质特色水产养殖，实施提质增效行动计划，进一步加快毕桥黄茶、新发苗木、飞鲤水产、凌笪蓝莓等优势特色农业培育,推进农业绿色化、优质化、特色化。

以规模化种养加基地为基础，重点抓好建平现代农业示范区、十字绿色食品加工园、古南丰黄酒生态园、毕桥茶博园、飞鲤稻虾综合种养产业园等农业园区创建，重点打造以国肽、柏维力、康龙等企业为代表的大健康产业基地和绿色食品基地。

加大农业品牌战略研究，学习借鉴高淳、溧阳、安吉等周边地区的先进经验，鼓励龙头企业、合作社、家庭农场等经营主体加大自主品牌建设，加强区域公共品牌打造，建立农产品质量安全追溯体系和区域品牌进入退出机制。

按照工业理念和管理模式，推进“互联网+现代农业”，加强农产品分级、包装、仓储、物流、营销，构建专业农产品市场体系和冷链物流等流通体系，推动农产品既产得出、产得优，也卖得出、卖得好。

把发展新产业新业态作为促进三产融合发展的重要路径,做优做精休闲农业与乡村旅游、农村电商、养生养老结合文章，切实提高农业创新力和竞争力。

以生态宜居为关键，保护青山绿水，使农村真正美起来

走人与自然和谐共生的乡村绿色发展之路。坚持规划先行、精准施策、分类推进，注重地域特色，体现乡土风情，大力培育民俗文化、红色文化、旅游文化，打造彰显“水韵郎川、乡愁文化”特色村落，提升村庄规划建设水平。

运用好“四议两公开”工作法，发展农民经济合作组织，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体系，确保乡村社会充满活力、安定有序。

建立农民群众参与美丽宜居乡村建设机制，充分保障农民群众自主选择、自主参与、自主评判权利，实施农村人居环境整治三年行动方案，努力建设环境美、田园美、村庄美、庭院美的美丽乡村。

统筹山水田林湖系统治理，实施农村人居环境“三大革命”和“水美林秀”工程，加强垃圾处理、污水治理、畜禽养殖、面源污染等农村突出环境问题综合整治，深化河长制、林长制，让青山绿水成为靓丽名片。实施新一轮农村电网改造升级工程，加强数字乡村建设，加快“四好”公路、供水、通讯、文化教育、医疗卫生等基础设施建设，推动城乡基础设施互联互通。

弘扬和践行社会主义核心价值观，发挥村规民约的积极作用，深入推进平安乡村建设，推动社会治安防控力量下沉，不断完善农村社会治安防控体系；深入开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪，依法加大对农村非法宗教活动的打击力度，将农村建设成为公正公平、平安和谐的幸福家园。

以改革创新为驱动，强化要素保障，使农民真正富起来

县委、县政府成立高规格农村深化改革工作领导小组，制定和出台创新新型农业经营体系促进现代农业发展若干意见、农村“三变”改革整县推进工作方案和农业“三项补贴”改革实施方案等乡村振兴相关政策文件，召开会议传达部署，明确工作职责，压实人员责任，统筹各种要素保障，促进共同富裕落地见效。

深化农村“三权分置”改革,巩固和完善农村基本经营制度,扩大确权成果效用，通过改革让那些不会种地、不想种地的人摆脱土地的束缚，让想种地、能种地、会种地的人留在土地上。

培育各类新型农业经营主体，完善“企业+合作社+家庭农场+农户”利益联结机制，通过就业带动、保底分红、股份合作等多种形式，让农民合理分享全产业链增值收益。将“三变”改革作为深化农村改革“牛鼻子”，深化整县推进，抓好顶层设计，全面开展清产核资,发展多种形式股份合作,探索符合市场经济要求的集体经济运行机制，确保集体资产保值增值，确保农民增收受益。

持续加大脱贫攻坚综合投入力度，在全县深入推进农业产业带动、光伏发电、就业促进、教育助学、生态补偿、乡村旅游、政府兜底等相关政策措施，动员社会各界助力脱贫攻坚。

以提升组织力为重点，突出政治功能，实施“五基五力”行动计划和农村“头雁工程”，进一步选优配强村班子特别是村党组织书记。坚持和深化党员管理红黄榜和告诫制、支部主题党日等制度，持之以恒正风肃纪，严惩侵犯农民利益的 “微腐败”，进一步廓清农村基层政治生态。

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