近年来市中级人民法院着力将涉诉信访化解贯穿于

本报讯近年来，市中级人民法院着力将涉

诉信访化解贯穿于执法办案全过程，精心打造诉

讼服务平台，涉诉信访呈现出“初信初访有效减

少，重信重访清仓见底”的良好局面。近三年，市

中院一审服判息诉率分别为95.00%、95.29%、

95.36%，在全省一直居于前列，高出全国平均水

平。市中院共接收中央、省、市交办的涉诉信访案

件187件，现已全部化解。在省高院2011年度考

核中，市中院涉诉信访工作绩效位居全省各中级

法院首位。

在涉诉信访化解实践中，该院注重标本兼治，

形成了“防控治联”立体工作格局。“防”即强化源头

预防，慎重行使立案权、裁判权和执行权，着力提升

办案质效。“控”即强化涉诉信访风险排查，对重大、

敏感、群体性案件或有上访苗头的案件，制定处置预

案，及时与相关单位和个人进行沟通、协调，尽力做

好疏导稳控工作，千方百计钝化矛盾。“治”即强化措

施，成立涉诉信访专项工作领导小组，完善考核制

度，建立首问责任和全员接访制，健全登记接待制，

实行跟踪回访和责任倒查制，狠抓信访治理。“联”即

紧紧依靠党委领导，主动接受人大监督，充分借助社

会资源，合力化解信访纠纷。“防控治联”交相为用、

互促并进，有力提高了涉诉信访工作绩效。

近年来，市两级法院普遍实行领导包案制度，

通过开门接访、带案下访、与当地党政领导干部联

合接访等项措施，共同推进重大涉诉信访化解。

2011年以来，结合全省开展的“五级书记带头大走

访”活动，宣城中院领导先后以开门接访、带案下

访以及参与市党政领导接访、走访60余次，与信

访群众面对面、心贴心交流，成功化解疑难复杂信

访案件23起。

该院根据个案情况，有针对性地采取“纠疏帮

济”的四字方针。对上访有理的，依法解决合理诉

求，纠正弥补错误瑕疵。对有思想问题的，耐心细

致进行教育和心理疏导。对信访人员确有特殊困

难的，积极实行帮扶救助，努力化解历史积案和疑难问题。对符合

司法救助条件的，充分利用好救助专项资金，给予救济，促其息诉

罢访。仅2011年，该院就发放司法救助金80余万元，解决了一批

信访积案，切实维护了部分困难群众的合法权益。（缪翔许道锋）

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