抒写发展新传奇

短短七年，宣州经济开发区从默默无闻的“后来者”一举跃为全区经济发展的“主力军”、“领头羊”，一串闪亮的足迹，见证了宣州经济开发区的成长印记：2006年2月被省政府批准为省级开发区；2008、2009年，被评为“全省十佳开发区”；2010年，宣州区荣膺“苏商投资中国首选城市”。

七年，弹指一挥间。七年的与时俱进，七年的负重拼搏，一片荒坡岗，铸就今日亮丽的城市新区。

这里原是一片荒凉的山岗，是宣州区古泉镇、养贤乡和敬亭山办事处三地交界的地方。如果不是一条穿山而过的宣水（宣城至水阳）公路，这块偏僻的土地也许至今还会在沉睡中无法醒来。七年前，位于市区东郊的宣州工业园规划区趋于饱和，周边已没有发展的空间。宣州区委、区政府为抢抓“十一五”发展机遇，推动经济社会发展全面提速，科学谋划作出向城市北郊扩区的果断决策，由此拉开了这片土地上披荆斩棘、艰苦创业的序幕。

一直默默无闻的荒山岗，在一个个建设者忙碌的身影里、在一辆辆挖掘机和推土机的轰鸣中，她沸腾了，她蜕变了。就像发生了一场翻天覆地的大分娩，她由此而出落得一马平川，并迅速生长出四通八达的城市干道、鳞次栉比的工业厂房，一派热火朝天的建设场景。如今这里的夜晚，灯火通明如街市，许多周围的农民进厂当了新工人。“打工不出村，挣钱不流汗，收入不断高，人人见面笑。”这是当地村民热传的新民谣。

众志成城打造承载平台

为了建好宣州经济开发区——凸显其“工业化的主战场、承接产业转移的主平台”，推进大承接、推动大发展，宣州区委区政府解放思想、不畏艰难，“集全区之智、举全区之力”，打破人才、资金、基础配套等要素资源匮乏的制约，积极为开发区建设排忧解难——“人才使用不受编制限制、资金运作不受预算限制、办公配置不受标准限制”。肩负重任的开发区人——“周六保证不休息，周日休息不保证”。正是凭借这种无私奉献的创业精神，历经先后几批拓荒者的不懈努力，完成了从建设者到经营者的思路转变，实现了“从无到有”、“由小到大”的蜕变！

七年来，宣州经济开发区平台建设提升了配套能力。投入建设资金15亿元，建成麒麟大道、安国南路、松泉路等33公里循环路网；8万吨自来水厂和10万吨污水处理厂一期建成运营；110KV海棠变电站建成运营，220KV变电站完成选址并启动规划设计等工作；敬亭佳苑安置小区一期即将交付；天然气实现供气；24万平米的工业标准化厂房开工建设。热电联产项目签约落户。通过承接产业转移示范区建设，基础配套日臻完善，承载能力显著增强。

产业集聚推进跨越发展

宣州经济开发区始终遵循“服务至上”原则，把软环境当作开发区生命线来抓，着力营造“亲商”、“安商”的良好氛围。项目审批过程中的一条龙服务、项目建设过程中的全方位服务、项目开工投产后的经常性服务得到贯彻落实，真正做到了企业提供资料，开发区全程办理。特别是在示范区建设以来，企业抱团转移、整体搬迁现象突出，机械电子、汽摩配件、纺织服装等具有较大辐射和示范作用的产业迅速集聚。一项项工程、一组组数据，记录着一线发达地区客商来此投资兴业的真情实景。

截至目前，宣州经济开发区累计引进各类企业149家，协议引资150亿元。落户项目涵盖了纺织服装、新型建材、机械加工、农产品加工、精细化工等众多行业。累计完成固定资产投入67亿元，建成企业70家，在建企业45家，诞生了晶瑞新材料、美乐柯制冷设备、富旺金属、精方制药、汇昌新材料、华利化工等一批明星企业，工业经济快速增长。2011年已实现地区产值45亿元，其中工业产值36.3亿元。完成税收4.5亿元。今年1-9月份，已完成产值60多亿元，年内有望突破“百亿”大关，税收将实现6.3亿元。

展望未来充满辉煌希望

“以科技为主导、研发为支撑、生产加工和物流集散为基础的产、学、研一体化的城市北部新区”，这是宣城市委、市政府对宣州经济开发区的期盼。新的起点、新的希望、新的作为。宣州经济开发区人，将按照区委推进“新型工业化、新型城镇化”指导思想，努力实现四个方面的提升：

坚持服务至上，寓“管理”于“服务”。明确开发区介于“准政府”和“准企业”间的定位。即不能像一级政府那样面面俱到，而是要在原有体制和保持效率的基础上，理顺经济管理、行政管理等职权，拥有较为灵活的决断权和处置权。又要引入企业管理思维，有所为有所不为，强化效益观念。树立“发展第一、效率第一、服务第一”的工作理念，建立更为灵活的绩效考核机制，进一步提升工作水平和服务水平。

坚持水陆并进，去“瓶颈”树“优势”。积极寻求破除当前陆地交通瓶颈，一是主动加快新宣水路连接工程，打通与主城区交通干道。二是加快推城市外环线建设，东跨水阳江，连接宣狸线，融入南京经济圈。三是建设宣州中心港区，确立宣城市大宗物流集散中心地位。四是借皖赣铁路线扩容改造之机，带动南部组团物流业发展。五是积极推动宣南铜高速复工建设，融入高速网。

坚持创新升级，变“招商”为“选商”。坚持“招一个、引一串、带一片”的招商思路，为带动性强的项目提供最优惠的政策，项目投资从“来者不拒”到“择优接纳”，实现从量的扩张到质的提高。同时，扶持企业开展产、学、研合作，建立高质量研发中心，争创高新技术企业，实现现有企业增资扩股、升级入市。通过争创高新技术开发区，加快推进新型工业化进程。

坚持规划引领，改“造区”为“造城”。以新宣水路为依托，高标准规划，高起点建设，打造连接敬亭山和峡石山的南部功能区，力争在“十二五”末，建成常驻人口万人以上的集聚区，促进开发区商贸服务业的繁荣发展，提升开发区自我造血的功能，书写出推进新型城镇化进程的新篇章！

狸桥开发区集中开工1 048

宣州狸桥开发区8+2项目集中开工仪式

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宣城市建林机械有限公司

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