大交通！大建设！大会战！

编者按：交通是经济发展的命脉，是对外联系的纽带，是提高一个城市和地区竞争力的关键。12月6日，全市交通建设会战年动员大会举行，正式将2013年确定为“交通建设会战年”，强调举全市之力打好交通建设会战，迅速掀起交通建设热潮。

我们坚信，经过五年的奋力建设，宣城的交通基础设施整体状况一定会明显改善，功能水平一定会明显提升，支撑经济社会发展的能力一定会明显增强，必将实现内畅外联、通江达海、人畅其行、货畅其流。

“建成宣宁、宁绩、宣南铜等高速公路，建成宣狸、宣泾等一级公路420公里，完成芜申运河、水阳江两条60公里三级内河航道建设，完成危桥改造200座、县乡公路升级改造1000公里……”

这是宣城市交通建设的“十二五”目标，也是市政府对广大市民的承诺，更是宣城市加速发展的题中之义。

大交通！大建设！大会战！一时间，我们依稀看到，一条条纵横交错的通道正在图纸上跃然穿梭，一张张紧密交织的路网正在宣城大地悄然铺展。

成绩：规模大，质量好，发展快

经济发展，交通先行。“十一五”以来，宣城市上下抢抓机遇、精心谋划，争取实施了一批重点项目，交通基础设施得到有效改善，成绩斐然，值得浓墨重彩！

——交通建设投资高速增长。“十一五”以来，全市累计完成交通建设投资近130亿元。其中，“十一五”期间完成投资60.4亿元，较“十五”时期增长近两倍；2012年预计完成40亿元，同比增长38%左右，高于全省10个百分点以上。

——重点交通项目取得突破。绩黄高速、宣广高速宣城东、西出入口改扩建工程建成使用，宣宁、宁绩等6条在建高速公路总里程超过200公里，占全省在建项目的近1/5。

——农村交通条件不断改善。全市县乡道升级改造和农村公路危桥加固改造工程加快推进，累计新、改建农村公路6000公里，提前完成“村村通”民生工程，所有建制村通水泥路，群众出行条件明显改善。

——质量和安全管理得到加强。严格工程质量和安全管理，“平安工地”和“标准化工地”建设积极推进，工程质量监管工作居全省先进位次，获得国家交通部表彰。

城市间，一个个项目在计划、启动、建设；农村里，一条条道路在延伸、拓宽、改造。它们共同见证了宣城的崛起与繁荣、发展与变迁，也必将目睹这座城市美好未来的全新面貌。

局面：建市晚、底子薄、欠账多

良好的交通基础设施是经济社会发展的重要依托。尽管宣城市交通建设取得了一定成效，但由于宣城市建市晚、底子薄、欠账多，交通基础设施依然比较薄弱。

——高速公路通车里程短、密度低。全市高速公路通车里程116公里，仅占全省总数的3.9%；每百平方公里高速公路通车里程仅为0.95公里，为全省平均水平的1/3。

——国省干线等级低、路况差。全市792公里国省干线公路中，一级公路仅21公里，其余均为二级以下公路。

——东向出口路标准普遍较低，通而不畅。目前宣城市通往江苏、浙江的国省干线基本为二、三级公路，县道基本为三级公路，与江浙的公路标准无法对接。

——航道开发利用率不高。现有423公里航道均为六、七级，常年通航里程只有150公里，通航条件较差，水运优势未得到发挥。

——站场设施建设滞后。全市现有69个客运站，但主要站场近20年没有提高标准……

随着工业化、城镇化、农业现代化进程的不断推进，交通运输建设迫在眉睫。市委、市政府审时度势，加快交通基础设施建设，以大建设构建大交通，以大交通促进大发展！

振奋的消息在会场内外久久回荡，宏大的蓝图即将在城乡之间渐次铺开！

会战：大投入，大项目，大建设

十八大报告中明确提出，国家要加大对农村和中西部地区扶持力度；“十二五”期间，交通部将继续保持农村公路建设投资力度不减，同时加大对国省道干线公路建设的投资力度；省委、省政府决定以超常规手段加速推进交通建设，将全省“十二五”交通建设投资计划由1600亿元增加到2000亿元，力争完成2600亿元……

面对一个个难得的重大历史机遇，市委、市政府经过深思熟虑、慎重研究后，果断决策，将2013年确定为“交通建设会战年”！

于是，号令齐发，响彻皖东南大地——

明确目标、大干快上，迅速掀起交通基础设施建设的新高潮。加快建设高速大通道，加快提升国省干线等级，加快提高水运通航能力，加快改善农村公路状况，加快完善市县公路站场。

迎难而上、真抓实干，不断强化交通基础设施建设的推进措施。加强项目进度管理，扎实做好项目前期工作，积极筹措建设资金，努力降低投资成本，严格质量和安全管理。

完善机制、落实责任，努力形成推进交通基础设施建设的强大合力。调动一切积极因素，团结一切力量，充分发挥正能量，努力形成整体合力。健全工作机制，凝聚工作合力，优化建设环境。

目标已定，但征途漫漫。只有全市上下齐心协力，各方戮力同心，才能让规划设计从图纸一步步变成现实。

合作：筹资金，优环境，强调度

人心齐，泰山移。作为一项综合系统工程，交通建设需要集中全市上下的智慧和力量，为完成各项交通建设任务创造有利条件。

多方筹措，破解资金难题。市、县两级财政建立多形式的筹融资渠道，建立财政对交通建设投入的长效机制；在建好市本级融资平台的同时，鼓励、引导各县市区相应建立投融资平台，多渠道筹措建设资金。

齐抓共管，优化施工环境。各县市区、各部门积极化解征地拆迁中的矛盾，制定公平合理的补偿政策和标准，依法依规一步补偿到位，实行征地拆迁“阳光”操作，强化征迁工作责任制。同时，市直相关部门加强在规划立项、项目审批等方面的对口协调，加快审批进度，为项目建设争取时间，赢得主动。

科学调度，加强共同配合。建立市委、市政府领导联系交通重点项目工作机制，健全交通重点项目协调服务机制，定期召开工程调度会和现场办公会，开展施工督查，协调解决工程建设中的重大困难和问题；各县市区安排领导牵头带队，坐阵指挥，协调服务；建立完善责任追究制，加大项目监管力度，注重事前预防。

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