在市三届人大四次会议闭幕会上的讲话（摘要）

（2013年1月10日）

本次大会已经确定今年的工作目标和主要任务。现在关键就是要围绕“以招商引资作为重点，把项目建设作为支撑，全力推进新型工业化、城镇化进程”这个经济工作主抓手、主基调，全市上下心往一处想，劲往一处使，力向一处发，不动摇、不变调、不折腾、有韧劲，俯下身子、静下心来，苦干实干科学干，不达目的不罢休。

要坚持把解放思想、改革开放作为推动发展的总开关。面对复杂多变的经济形势、日趋激烈的区域竞争，要始终坚持改革不停步、开放不止步，不断解放思想。要利用深化改革的最大红利，冲破思想观念的障碍，突破利益固化的藩篱，以正在推进的重点工作为中心，敢于打破常规，打破条条框框，破除按部就班、循规蹈矩、安于现状的惯性和陋习，善于用创新的办法破解土地、资金、用工、征迁等发展难题，创造有利于工作、有利于发展的宽松氛围。解放思想、改革开放需要勇气和智慧，更需要责任和担当，不改革可能不犯错，解放思想、优化环境、整顿作风、严肃纪律、严格管理可能招致非议，会遇到风险和阻力，但我们宁要不完美的改革，也不要不改革、安于守旧的危机。要以义无反顾的信心、壮士断腕的决心，全力以赴推动改革开放，不断优化发展环境和政治生态。解放思想、改革开放要联系实际，不能叶公好龙，要坚决防止没有思想的空解放、停留口头的假解放、缺少准备的乱解放，真正以新的思想大解放、改革开放的大跨越，推动经济大发展、快发展。

要坚持把优化环境作为开放招商的第一要素。现在区域经济的竞争，既是硬环境、硬条件的比拼，更是包括政府效能、服务意识、开放程度在内的软环境比拼。在宣城，没有与发展环境无关的单位、没有与发展环境无关的个人。每个部门的行为、每个人的言行举止，都关乎宣城形象。最近，市委、市政府在全市启动了新一轮精简行政审批、优化发展环境专项活动，在现行政策框架内，最大限度地向县市区、开发区、企业和基层放权、让利、松绑，切实把审批的数量、时间、费用减下来，把行政效能、效率、效果提起来。今年一季度在全社会开展优化发展环境大讨论，每一个部门、每一个干部群众都要积极参与，把自己摆进来，围绕“投资环境与己无关还是息息相关”、“怎样设身处地为企业、基层和投资者服务”等问题，谈认识、找差距、定措施。从自身做起、从现在做起，牢固树立“服务企业就是服务发展，服务投资者就是服务我们自己”的理念，真正把创业者、投资者当亲人，努力营造人人为发展出力、个个为宣城添彩的浓厚氛围，营造亲商、安商、富商的环境。

要坚持把改进作风作为狠抓落实的根本途径。群众评价我们，不是看口号有多响亮、决心有多坚定，关键看行动，最终看实效。把这次大会通过的决议变成实践、形成的共识变成行动，每一个干部只能实干、不能空谈，只能躬身前行、不能袖手旁观，要多一些运动员，少一些裁判员和评论员。各地各部门要迅速行动起来，紧张快干起来，将今年发展的目标任务进一步细化、量化和分解，层层落实责任和措施，形成“人人有压力、个个抓落实”的工作局面。要全面落实“一线工作法”，各级领导干部要深入到项目建设、招商引资、企业发展和群众生产生活一线，察实情、办实事、解难题，靠前指挥。要继续发扬“5+2”、“白+黑”的精神，顽强拼搏、吃苦奉献。 （下转A2版）

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