宣城市花园村试水农村股份经济合作社集体资产折股 村民人人有份

本报讯 端午节刚过，记者在宣城市宣州区澄江街道办事处花园村采访，村民王昌明掏出本红灿灿的《股权证》，乐呵呵地说：“村里成立了股份经济合作社，全体村民都成了股东，今后集体资产怎样使用都得听大伙的！ ”

花园村地处宣城市城郊，下辖6个村民组，占地0.39平方公里。随着城市化进程的加快，该村大量土地资源转化为资金和房产，集体经济也不断壮大。如何管好用好这些收入，让失地农民享受其带来的红利，成了困扰全村发展的新问题。

今年2月，该村决定开始推行集体资产股份制改革。经过2个多月，在6个村民组分别召开了多次村民会议后，大家一致表决：同意将集体资产折股量化，分配给全体村民。

“我们制定了方案，委托专业会计事务所进行资产评估和审计，又通过当地派出所查询户籍档案并上门核实，剔除1995年后挂户的村民。 ”村书记李开富说，他们按100元一股，将1970多万集体资产量化成23%的集体股、52%的农龄股和25%的人口股。其中，农龄股和人口股分配给1153名农业户口村民，股权可继承和内部转让；集体股则用于合作社正常运营及村委会公益性支出。

股权分配方案在各村民组张榜公示了10天，几乎没有人提出质疑。今年40岁的土炮台村民组村民程崇进，不仅享受了从1995年二轮土地承包到今年为止，最高19年、每年6股的农龄股，还得到了43股人口股。 “分到的股份将来能分红，再也不用为失去土地担忧了。 ”程崇进笑着说，过去很少有人关心村集体，如今大家都把村里的发展当成“自家”事。

5月28日，合作社正式挂牌运营当天，31名由第七届村民代表过渡成股东代表的村民，投票选出了5名董事会、3名监事会成员。 “董事会为合作社指明方向，监事会则负责审查本社财务，并向股东公布。 ”监事会主席鲁大庆对记者说，合作社投资、经营、分配等大事项，未来都将由股东大会决策。

“成立股份经济合作社就是要盘活集体经济，让它成为失地农民的生活保障。 ”李开富告诉记者，由村集体资产投入建设的3000平方米失地农民服务中心已经完工，贷款新建的17层社区就业服务中心也已拔地而起。今后，合作社将利用这些项目，以综合开发、共同外投资等形式，实现持续增收，争取年年分红。

（本报记者 王逸群）

短评誅

让村民共享发展红利

日前，省农委下发通知，要求今年16个市开始试点以 “清产核资、资产量化、股权管理”为主要内容的农村集体经济组织产权制度改革。花园村顺势而动，成立农村股份经济合作社，明确集体资产的产权归属，从根本上改变了其名义上“人人有份”、实则“人人无份”的状态，让村民真正成为集体资产的拥有者，共享集体经济发展带来的红利。

花园村的做法，如同一把“钥匙”打开多把“锁”，不仅完善了农村集体经济管理方式和分配方式，也打消了农民失去土地后的种种顾虑，顺利地将全体干群拧成“一股绳”。这一多赢之举值得各地借鉴学习，将为美好乡村建设注入新活力！

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