敬亭山国家森林公园： 再塑千年诗山（上）

敬亭山公园一角。

在城北5公里有座山，名曰敬亭山。

清晨，当第一缕晨曦拂过碧峰翠峦，悠扬的古寺钟声响彻在黄墙红瓦禅寺里，北宋的双塔依然挺秀迎接朝阳……它们的存在述说着厚重的历史，仿若遗世而独立。

如今，它不仅是享誉古今的千年诗山，还是市民休闲娱乐的好去处。然而，这座公园的步步走来，实属不易。

诗山也曾没有“诗”

说是诗山，敬亭山的确是因诗成名。

史载，南齐诗人谢朓《游敬亭山》诗有“兹山亘百里，合沓与云齐”的描绘，慕谢朓之名，诗仙李白先后七次登临，并留下“相看两不厌，只有敬亭山”的千古绝唱。

自此后，敬亭山声名雀起，文人雅士追寻李、谢足迹纷至沓来：白居易、杜牧、韩愈、王维、孟浩然、李商隐、苏东坡、欧阳修、范仲淹、文天祥……等320多位著名诗人登临敬亭山，留下诗、文、记、画数以千计，历史罕见，“遂使声名齐五岳”。

古往今来，踏访的脚步从未停止，但结果却已然不同。

在市民陈星的回忆里，上世纪70年代，由于李白的《独坐敬亭山》被收录在日本教科书内，在日本的知名度很大，不少日本游客慕名而来，甚至对敬亭山脚下桃园里掉落的桃子，都以朝圣之心小心翼翼捡拾，然而登山后无不一一失望而返。

“当时的敬亭山，地处偏僻、植被稀疏、道路泥泞，山上什么都没有。”陈星说。

原来，由于历史上战火和山火的破坏，上世纪70年代前敬亭山基本上已变为荒山秃岭。

诗山变荒山，令无数人叹息扼腕。

艰难开发三十载

上世纪80年代，敬亭山再次走近人们的视野。

1977年开始，封山育林，绿化造林。1986年成立敬亭山开发建设领导组，设专门办事机构，制定规划。

作为最早的一批员工，时任旅游公司经理的郑志邦用“头顶烈日脚踩沙，借个破庙搞开发”——当时大伙自创的一首打油诗来形容开发的不易。

“那时是全市支援，从各单位抽调骨干去开发建设敬亭山，兴建的庙宇亭楼都是向各单位募捐集资而成。”郑志邦说。

自此后，敬亭山走上开发建设之路，取得一些成果：1987年，被批准为省第一批省级风景名胜区，1998年被批准为国家级森林公园……

然而，并未如期待一鸣惊人，相反口碑在市民之中也多有诟病。

“山上没什么东西，景点少还破旧，还要几十块的门票，太贵了。”说起以前的敬亭山，不少市民如是评价，门票让三月三游敬亭山的习俗成为一种“奢侈”，敬亭山也与市民距离越来越大，成为一座孤零零的“城外山”，日渐冷清。

2000年，《安徽日报》撰文《不该冷落敬亭山》，敬亭山迎来一次生机，全市掀起募捐热潮。

2008年1月1日，敬亭山还山与民，免费向市民开放，再次迎来人气。虽然获得了社会关注，但是大规模兴建的力度并没有到来，相反，随着景区人口井喷，敬亭山成“垃圾山”等负面消息接踵而至。

近30年来，敬亭山没有停止开发脚步，却举步维艰，难以摆脱“有资源，无产品；有文化，无产业；有规划，动作小”等尴尬境地。

“由于机制体制不顺、经费投入不足等各种原因，设施管护和环卫压力大，敬亭山难以一鸣惊人。”相关人士介绍说。

凤凰涅槃终有时

千年诗山要就此寂静？

敬亭山开发，终于在近年来迎来华丽转身，让人为之眼前一亮。

这一切得益于市委市政府近年来一直都在认真思考、积极谋划如何保护和开发敬亭山，发掘再现其深厚的历史文化资源，并拿出大刀阔斧的改革——

2009年10月，敬亭山风景名胜区管委会正式设立，隶属于市旅游局。专门的管理机构建立起来，理顺了敬亭山风景名胜区的管理体制。

2013年1月10日，市三届人大四次会议审议通过《宣城市人民政府关于提请审议加强环敬亭山区域生态保护的议案》，明确提出：“任何单位、个人都不得擅自改变，如确需作部分变更或调整的，必须报经市人大常委会审查批准。”这意味着，敬亭山的生态保护进入了一个新的时代。

还有更强有力的改革——

今年初，市委市政府将开发建设敬亭山作为全市文化旅游产业八大工程的龙头工程，作为建设皖南国际文化旅游示范区的重要抓手，努力将其打造为“天下第一诗山”。

今年3月份，市委对管理体制进行了调整，在敬亭山风景名胜区管委会、敬亭山国家森林公园管委会的基础上增加一块敬亭山旅游度假区管委会的牌子，三块牌子一套人马，由过去隶属市旅游局管理的二级机构调整为市政府管理直属机构。

从体制机制上创新，破解以往难症。

“要把敬亭山旅游度假区打造成宣城市文化旅游产业八大工程的龙头，项目建设的精品，市本级办大事的典范，体制机制改革创新先行区。”市委书记姚玉舟在今年4月2日敬亭山旅游度假区建设工作推进会提出要求，并亲自主抓敬亭山工程。

6月11日，市委书记姚玉舟在敬亭山旅游度假区建设工作调度会上再次强调指出：抓住一切机会和场合，把敬亭山等文化历史资源宣传好、推介好、弘扬好。

市长韩军多次到敬亭山旅游度假区实地调研，提出：“要在深入挖掘历史文化资源，切实做好自然环境保护的基础上，进一步优化和深化项目规划设计方案。”

“把敬亭山建设成为5A级景区，皖南国际文化旅游示范区、精品景区，国家级旅游度假区。”敬亭山旅游度假区管委会主任李寿生说出敬亭山开发建设下一步目标。

告别小打小闹，全市上下众志成城，敬亭山正以大刀阔斧的勇气，昂首阔步的姿态向未来走去，晨曦中，一座千年诗山正在逐渐闪现全貌。

公园建设现场。

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