新常态谋求新发展

当前宏观形势趋紧，经济下行压力加大，经济增速换档、转型阵痛的新常态时期已经到来。一些企业面临的困难和矛盾接踵而至，特别是传统行业受需求下降和产能过剩的双重挤压，加上要素制约，面临着巨大的生存压力。虽然经济发展速度放缓了，但机遇与挑战并存，我们也应看到，新常态下依然孕育着新机遇。只要我们以新的视觉和思维去把握规律，迎难而上，着重在四个方面用力，以质换量，仍可谋求新的发展。

一是在增速换档中壮大规模。目前确有一些企业困难重重，甚至倒闭。但同时我们也要看到，一些优质的企业却在逆势上扬，发展势头很好。如宣城市的中鼎、司尔特、宣酒集团、安泽电工、广德PCB产业园、郎溪的动力源等，业绩大大高于去年，有的产值增幅竟高达30%以上。即使在当下经济趋紧的形势下，仍然诞生了产值超百亿元的企业，实现了历史性突破。这说明，新常态下，事物发展不是绝对的。企业有生有灭，并不是齐步走，速度一齐在放缓。有些企业却比以往发展得更大更好更快，关键取决于企业的内质。如果企业发展方向符合市场需求，注重技术改造，注重增强产品的核心竞争力，领头人有战略眼光，这样的企业就能经受住任何风浪的考验；反之，将会被无情的市场所淘汰。而那些被淘汰的企业，又会为另外一些新生企业提供生机和市场空间。所以我们面对新常态，要沉着应对，善于发现自身潜能所在，排出一批优质企业，加大扶持力度，使其做大做强，必会产生质的提高，最终也会实现量的突破。

二是在阵痛调整中优化结构。这些年，我们虽然在招商引资方面取得了很大成绩，但引进的企业中，产业层次高的毕竟不多，诸如钢铁、铜加工、金属压延等低端产业占一定比重。这些企业产值很高，但增量不大、税收不多、效益不高、能耗较大，而且存在风险，这种粗放型的增长方式既不合理，也不可持久。如果抱着不放，将来势必吃亏，所以我们必须痛下决心，多管齐下，坚决调整现有产业结构。要扶持现有优质企业做大做强，延伸产业链，着力培育龙头企业；要帮助发展新技术，提升产业层次；要推动信息化与工业化融合，提高企业的竞争力；要坚持内外结合招商引资，充分利用闲置土地厂房，实行“腾笼换鸟”，引进优质项目，发展高新产业，加快优化产业结构。

三是在下行压力下转型升级。新常态下，经济发展动力将会从要素驱动、投资驱动向创新驱动拓展。随着劳动力、资源、土地价格上扬，过去依靠低要素成本驱动的经济发展方式已难以为继，必须把发展动力转移到科技创新上来。市场是一只无形之手，它将倒逼那些技术老化、设备陈旧、理念不新的不适应市场的“老化”企业转型。新常态下，一方面要素吃紧、增速换档；另一方面，国家也在不断推出政策扶持实体经济发展。我们要适应市场发展，加快推进新型工业化进程，引导企业用足用活政策，抓紧技术改造，提升传统产业，推进转型升级。要利用合工大宣城校区等资源优势，充分发挥企业创新的主体作用，深入开展产学研一体化合作，积极引导和支持新技术向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化，以提升产品的科技含量与市场竞争力。

四是在提升总量中做大三产。从发达地区已经走过的路程看，高速增长后的换档期，将会迎来三产服务业的大发展，甚至可能成为可持续发展的产业主体。如美国、日本等国的服务业已占GDP的70%以上。我国目前占比约在47%，而宣城市占比只有33.2%。我们既不放松突出工业的主体地位，也要看到服务业较强的吸纳就业的能力，以及在推进工业化发展的进程中，需要有金融、保险、现代商贸业态、物流、信息咨询等现代服务业的支撑。宣城市文化底蕴深厚，生态环境优良，区位优势明显，发展三产有着独特的优厚条件，潜力巨大，前景看好。我们应深挖其中的潜力，始终坚持市委市政府既定的发展思路，以市场化运作为基本途径，整合资源，做强做优，提升层次，打造特色，着力把宣城市建成与苏浙皖交汇区域中心城市相匹配的现代商贸服务中心区。

（作者系市人大常委会副主任） 

新闻推荐

宣城市宣州区域内9个砂场开采权挂牌竞卖公告

受委托，定于2014年12月5日至12月18日（双休日正常上班）上午10时在宣城市宣州区招投标中心五楼第一开标厅挂牌竞卖水阳江包村滩（上滩）砂场等9个砂场3年期限河道砂石开采权，现将有关事宜公告如下：一、挂牌...

宣城新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是宣城这个家。