当好城市文明的“保姆” ——记者带您走近城市管理人

说起城管，市民心中的城管形象基本都是前些年从新闻报道中得来的，“分数”并不高；但在宣城，城管的形象却一直不错，他们每天奔波在街面，耐心劝导乱搭乱建的商户，努力维护着城市的洁净与美丽。近日，记者走进市城管局城南大队，听那里的城管工作人员叙述他们的故事……

便民服务摊点：让城市“补丁”变成城市“零部件”

早晨7点多，市城管局城南大队副大队长张林早早就来到了单位，放下公务包，他第一时间发动了汽车，准备前去检查便民服务摊点的情况。

“以前，总有市民反映，一些流动早点摊在小区出入口卖早点，卖完走后总是要留下许多垃圾，影响城市卫生和形象，一直很头痛。这些天终于把流动摊点的事情办好了，我得去看看。”张林一边发动汽车一边介绍着流动摊点管理的情况。

8点不到，记者跟随张林来到市仁杰医院附近，数十个早点摊整齐有序的排成几排，市民正排着队买早点呢。“以前这里就是流动摊点的主要活动地点，在未建成固定式摊点前，每天早上这里垃圾很多，现在好了，统一管理，井然有序。”张林指着远处一排排固定早点摊说，其实市政府出资修建便民服务摊点，为的就是让这些流动摊点统一起来，集中买卖，卫生也由专人统一管理，而这一切对于摊主来说，都是免费的。

“修一个固定式摊点，3米乘3米，一个摊点成本都在几千块，在修之前也和摊主谈心交流，征集他们的意见。”张林介绍说，多数摊主基本上都能理解和支持城管的工作，但也有少数摊主不配合。“我们想把水果类与早点类统一，早上摊位卖早点，中午、下午卖水果，这样不会造成资源的浪费。但是某些早点摊主就不愿意，想自己独自占用一个摊位，即使他中午与下午不用。”张林所指的某位摊主，其实是小商贩郑某。郑某家庭收入不高，喜欢到流动人口多的地方贩卖早点，听到即将要被统一管理后，心中便生疑虑，不肯与城管合作，甚至提出了独占固定式摊点的要求。“她的家庭情况，我们也能理解，但是这样的做法我们肯定不能认同。政府出资修建，就是要优化整合，所以我们多次上门劝导与说服。”张林面对郑某可谓是苦口婆心，在真诚的态度与正确的引导下，郑某终于搬进了固定式摊点。

除此之外，市城管局还打造出流动摊点车，补全城市里所缺失的“小功能”，比如修鞋、修自行车、补衣补伞等。“在推行这一工作前，我们跑遍了城南这片的每一条小巷子，寻找那些老师傅，询问他们的意见，并重新设计了流动摊点车，同样，这些车都是免费发给他们。”张林介绍，目前已经有38辆流动摊点车发放下去，加入城市服务之中。从此“补丁”变成了“零部件”。

联勤共管：由“小”变“大”，人人都为城管帮把手

说起联勤共管，不得不提两个小事例。

一次是在11月11日，市区状元南路时代广场的徽文化特色墙，由于年久，墙上一些图画处有剥落现象。细心的市城管局城南大队的巡逻人员观察到后，立即向上级汇报此事。“时代房产工地徽派文化墙是2012年建的，经过两年的日晒雨淋，墙面剥蚀、色彩陈旧，失去了原来的风采，也影响了城市的容貌观瞻。但是我们城南大队懂绘画的人不多，得找相关的专业人士来帮忙，所以我们想到了联勤共管机制。”张林介绍，城南社区、时代房产与城南大队共同商议决定，重新出新工地围墙立面，请专业绘画老师设计勾画。经过几天的运作，一组组反映“山水诗乡、多彩宣城”特色的诗、画跃然而现，得到了周边市民的高度评价。

另一个事例，则是近日来的“晒菜事件”。做香菜是宣城的传统习俗，入冬以来，市区各大小区，甚至道路两旁纷纷出现晒菜一族。在这段特殊的日子里，大街小巷上还出现了不少“白菜摊”。其实，晒菜行为多数人可以理解，但一通电话则让张林有些坐立不安。“那天，我接到一个电话，是市六中保卫处打来的，电话里说晒菜的市民把菜统统摆在了学校大门口的状元桥上，学校保安去劝阻反而被骂。”张林和同事迅速抵达现场，最终劝阻了这次晒菜行为。

两件事情发生后，市城管局领导总结经验，认为在城市管理中，单单依靠市城管局是不够的，市区多个单位都有义务参与进来，与城管合作，共同管理。经过深思熟虑决定，城管局决定执行“联勤共管”制度，该制度就是让市区的企事业单位、学校、医院、商户等多家单位都变成城管的辅助力量，变成城市守护者，共同守护城市的文明。

目前，市城管局正在推进城市管理“联勤共管”制度，在未来，每个商户、每所学校、每家医院都会有“联勤共管”人员守护城市文明。

报刊亭整治：连“亭主”都叫好的整治

报刊亭，曾经是人们生活中一个不可或缺的场所。然而，随着社会经济的发展，城市报刊亭问题多多，急需整合、调整与规范。

问题之一便是报刊亭的破旧。张林向记者介绍，目前市区共有59个报刊亭，由两家公司经营，一是安徽日报经营的徽风报刊亭，二是宣城市邮政公司报刊亭。经过十多年的风吹雨打，报刊亭基本上都已经破损，需要更换与修理。

问题二是这些报刊亭的“垃圾”增多。“现在的报刊亭，经营内容与项目已经不是原先那么单一。销售零食、香烟、汽水、玩具，充值代缴费用、充电业务等，其产生的垃圾也在增多，以往简洁明朗的报刊亭早已不复存在。”张林表示，经营项目目前市城管局无法插手进行管理。

还有一个问题便是“亭外经营”的问题。市城管在检查过程中发现，报刊亭经营面积在不断扩大，向外延伸的现象经常发生，报刊亭“亭外经营”的现象很严重，严重影响了城市容貌。

面对众多问题，市城管局和安徽日报与宣城邮政公司多次接触与协商，近日，两家单位决定陆续更换旧的报刊亭，新的报刊亭将拥有更加先进的报刊亭功能，将老旧隐患“连根拔除”，还报刊亭一个整洁亮丽的形象。目前，全市59个报刊亭已经有13个更换完毕。针对报刊亭“亭外经营”的问题，市城管局通过耐心劝导“亭主”，不断上门做工作，目前“亭外经营”现象已经逐渐好转。

“我守着旧报刊亭好几年了，雨天漏雨，冬天窜风，这下好了，有一个全新的工作室，再也不怕刮风下雨了。”星隆国际广场附近的报刊亭主欢喜地向记者介绍，新的报刊亭不仅漂亮，而且亭身充满科技元素，更现代化，这种新型报刊亭很受亭主欢迎。

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