雁翅：社区提质促蝶变 集体经济现活力

宣州讯 雁翅社区位于宣州区水阳镇东北部10公里处，辖41个居民小组、1864户、5090人。总面积6.7平方公里，耕地面积5657.9亩，水面面积2039.5亩，经济结构以水产养殖为主。近年来，该社区逐步转变发展集体经济思路，以招商引资盘活沉睡资产，以土地入股开发闲置资源，不断发展壮大村集体经济。

思想大转变，激发发展新活力。社区从搅动思想入手，选好带头人，先后选拔3名村级后备干部充实到干部队伍中，2018年社区“两委"换届工作中，更是将一批想干事、能干事的年轻人吸纳到了“两委"队伍中。新班子“上岗"后，自觉克服“等靠要"思想，通过多轮走访座谈，理清了发展思路，坚持从盘活资产入手，规范运作与经营，发展壮大集体经济。经过不懈努力，将600多平方米的老油厂以及西塘小学教学楼修缮出租，增加年收入4万余元。

方法大转变，促进收入新提升。2018年前，社区集体经济收入来源单纯的依靠水面发包与土地出让，随着土地存量的减少及生态养殖的持续推进，“坐吃山空"似乎就在眼前。该社区痛定思痛，在现有发展集体经济措施下，整合了村内土地资源、水面资源、劳动力资源等，采取存量折股、增量配股、土地入股等多种形式，推动农村资产股份化、土地股权化，盘活各种资源要素，形成资源叠加效应，提高资源的利用率，实现从农村资源到农村产权再到农村资本的“龙门三跳"。社区2039.5亩水面入股专业合作社，769户、2409人全部入股或直接参与水产养殖业。2019年，预计拍卖土地17亩，直接收入3100万。在偿还外债、集镇建设的基础上，拟以土地入股水产品市场、雁翅客运分站，预计2020年底建成投入使用，预计可实现年收益30万元（水产品市场10万元，雁翅客运分站20万元）；投资900万元在水阳镇光明工业园区建设标准化厂房1000平方米，预计可实现年收益10万元。

服务大转变，强化基础新保障。一是健全完善协调服务机制。建立“两委"联席会议制度，每月召开1次联席会议，集中协调解决发展中遇到的困难和问题。二是健全完善对口帮扶机制。深入开展“挂帮包"活动，建立两委干部与居民小组及贫困户对口帮扶机制，发挥包村领导人脉、技术等方面优势，帮助和指导联系人规划发展项目，对接涉农部门和相关企业，积极争取项目、技术和资金。三是健全完善技术指导机制。成立由社区技术骨干和生产大户为成员的服务指导小组，定期深入组户加强技术指导和培训工作，为水产养殖户提供产前产中和产后技术服务与销售，进一步提高了社区集体经济发展的科技支撑能力和经营服务能力。

（雁翅社区）

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