镇政府干预法院追债引争议事发宁国市中溪镇

法院执行案件，镇政府维护社会稳定，本是这两个机关的法定职责，但当这二者在一个具体的案件中偶遇，又会发生什么事情呢？

法院判决欠债者还钱

近日，宁国市中溪镇的徐守华说，2007年、2008年，他分两次借了12万元给当地个体工商业主冯定忠、王冬英夫妇，经多次催要无果，2009年4月，他向宁国市法院提起诉讼，请求法院依法判决冯定忠、王冬英偿还12万元欠款及利息。 2009年5月18日，宁国市法院判决冯定忠、王冬英偿还借款本金12万元、利息3000元。

判决生效后，冯定忠、王冬英始终没有还钱，2009年8月10日，徐守华向宁国市法院申请执行,法院要求徐守华提供被执行人冯定忠的财产线索。

2009年9月8日上午，徐守华向宁国市法院提供了冯定忠、王冬英的财产线索——山核桃。法院得知这一重要信息后高度重视，下午立即到被执行人冯定忠家，并通知徐守华到场，但执行过程却一波三折，出乎所有人的意料。

执行现场几近失控

3月15日，记者来到中溪镇政府了解此事，该镇司法所谢所长告诉记者，2009年9月8日傍晚，宁国市法院法官来到冯定忠家准备执行案件。但此时，冯定忠的山核桃还没挑下山，再说，山核桃采摘需要一段时间，无法立即操作变现，致使执行没有达到目的。更主要的是，当时冯定忠家门口到处都是债权人，这些人群情激愤，现场一片嘈杂声，此时，假如法官通过强制执行将负债人唯一的财产收益执行给徐守华一人，不难预见，后果将会很严重，社会稳定工作会受到冲击和影响。

由于冯定忠常年在外，经协商，山核桃收获期间，每天由收购人员开出三联入库单，由冯定忠签字认可斤两。由于冯定忠一案涉及债权人过多，数额过大，在山核桃款极少而无法偿债的情况下，受冯定忠委托，山核桃款由镇司法所保管。

谢所长说，对于此事，中溪镇政府始终高度重视，2009年8月18日，中溪镇综治办组织召开全镇矛盾纠纷排查调处工作会议，会议认为，此案可能会引发较严重的社会矛盾。因此，镇综治办当即向中溪镇党委、政府主要领导作了专题汇报，并组织司法所人员进行调查。调查结果表明，冯定忠确实欠徐守华12万元，但冯定忠共计欠债70余万元，涉及几十人。为维护社会稳定，所出售的山核桃款由宁国市中溪镇政府保管，结束后，所有债权人统一按比例分配。

镇政府处理此事的初步意见基本得到了执行法官的理解和认可，但徐守华对颇有怨言，认为镇政府是在干预司法越权行政。

当事人质疑镇政府越权

徐守华认为，宁国市中溪政府在得知法院在执行该案件后，应立即将山核桃款，交付给宁国市法院，中溪镇政府没有权力保管冯定忠、王冬英的山核桃款，法律没有授权中溪镇政府能对债权统一按比例偿付，中溪镇政府没有权力将山核桃款组织所有债权人（包括没有诉讼的人）统一分配，此款应由宁国法院依照法律规定执行，对于此案，安徽大学法学院教授李坤刚博士认为：

就本案来看，本案已经经过审理，法院已经作出了判决。纠纷的事实经过了法院的认定，并有了明确的裁决。而地方行政领导所谓的其他欠账，没有经过司法的审判，没有通过法律程序的确认，其权益就不应当得到保护。政府要做的是劝说其他的债权人去通过司法程序解决问题，这其实也是在帮助那些未经司法裁判的所谓的“债权人”，以免造成不必要的社会矛盾和冲突。

镇领导表示将依法处理此事

中溪镇党委王书记告诉记者，由于冯定忠案涉及债权人太多，很多债权人到政府信访，要求解决问题，信访制度规定，信访实行属地管理，镇党委政府不能不管，更让他们担心的是，一旦发生“民转刑”案件，地方党委政府更是难辞责任。

2009年以后，每到秋季山核桃收获季节，冯定忠一案已经成为中溪镇护秋工作重中之重。根据债务处理意见，由中溪镇司法所保管山核桃款，秋收结束后公布账目，让大多数债权人了解收入状况，阳光操作。现在，对于数额较大的债权人，镇政府决定汲取专家建议，引导他们尽快诉讼，固化债权；对于数额较小的债权人，引导他们延长还款期限，避免打官司、增加诉累；对于恶意制造矛盾、转移焦点的预期太高债权人及涉诉上访人，镇政府将提前或及时介入，积极接触，沟通思想，做好化解矛盾工作。

本报记者胡明兵

新闻推荐

宁国农民：“非转农”办好了

本报讯 本报于1月8日4版刊发稿件《办理“非转农”，耗时一年多》后，1月18日，宁国市方塘乡的周某给本报记者打来电话表示，他儿子的“非转农”手续已经办好了，向本报记者表示感谢。周某当时反映，他儿...

宁国新闻，弘扬社会正气。除了新闻，我们还传播幸福和美好！因为热爱所以付出，光阴流水，不变的是宁国市这个家。