创优营商环境 着力便民利企宁国推进政务公开标准化规范化

本报讯（记者 张敬波）记者从7月13日在宁国市召开的全省政务公开重点工作推进会议上了解到，该市以跻身全国100个基层政务公开标准化规范化国家试点单位行列为契机，将试点工作作为深化行政体制改革、推进基层政务治理现代化、实施长三角一体化发展战略、创优“四最”营商环境的重要内容，全面营造公开透明的政务环境和便民利企的发展环境，连续两年位居全国县级政府公开透明度第二位。

据宁国市副市长江政义介绍，该市2017年5月被列入全国100个基层政务公开标准化规范化国家试点单位，在征地补偿、拆迁安置、保障性住房、农村危房改造、扶贫救灾、市政服务、公共资源交易、义务教育等8个重点领域开展政务公开标准化规范化试点。该市出台实施方案，将试点工作纳入全面深化改革的重点内容，在做好国家试点“两化、三可”（即标准化、规范化和可复制、可推广、可考核）工作的基础上，创造性地建立了重大决策预公开、负面清单、监督员等制度。

宁国市在实现事项梳理“一体化”的基础上，让小微权力“透明化”，聚焦市直、乡镇（街道）、村（社区）、科室、站所、服务窗口等基层单位，重点公开了群众反映强烈的惠民政策执行、专项资金管理、农村“三资”管理、行政执法、公共服务，工程建设等“微权力”；先后公开“微权力”清单295项，绘制“微权力”运行流程图70余张，“晾晒”廉政风险点111个、防控措施128条。

为进一步优化政务服务，便民利企，宣城市一方面实行政务服务全周期公开，通过“互联网+政务服务”宁国分厅数据共享、二维码指南矩阵墙、电子屏、微信公众号等媒介，全面公开“放管服”权力清单和公共服务清单、涉审中介诚信名录、“最多跑一次”事项，实现了对首批478个市级事项、25个乡级事项、5个村级事项全程网上办理的公开承诺；另一方面围绕“放管服”改革要求，组建了行政审批管理办公室，按照“精简、集成、并联、限时”的改革思路，实行“5+X”大部门制（“5”即成立5个副科级内设机构，按照职能划分为市场准入部、投资项目部、公共事务部、综合部、为民服务部；“X”即其他进驻部门），将分散在各部门的行政审批事项集中到行政审批管理办公室综合受理，对改革所涉人员实行“三权”一次性划转。改革后，政务服务中心窗口从26个压缩至6个，人员总编制减少了45%，审批时限较以往缩短40%，首批梳理的61件即办件事项和380项事项实现了线下“只进一扇门”、现场“最多跑一次”的目标。

【编后】

基层政务公开事关群众切身利益，是保障权力在阳光下运行、加强反腐防腐的需要，也是建设法治、创新、廉洁、服务型政府的需要。宁国市结合政务公开国家试点工作，创新思维和工作模式，立足实际，突出重点，让“阳光政务”成为密切政群关系、创优营商环境的重要抓手。

新闻推荐

梅林镇成立宁国市 首个村公共法律服务工作室

宁国讯近日，宁国市梅林镇沙埠村建成该市首个村级“公共法律服务工作室”，为中心村村民提供便捷的法律服务。沙埠村公共法律...

宁国新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离宁国市再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。