一路温暖相伴 共创美好未来

市残联开展公益活动

如春风化雨，如暖阳普照……改革开放四十年来，雅安市社会民生各项事业飞跃发展，人民群众幸福感和获得感显著提升。

其中，残疾人事业作为一项直观反映民生指数的工作，也发生了翻天覆地的变化——在各级党委政府的高度重视下，在社会各界的真诚帮助下，雅安市残疾人事业写下了浓墨重彩的辉煌篇章。

携手共进

残疾人发展环境明显改善

改革开放以来，各级党委政府把残疾人事业纳入国家经济和社会发展规划中，并持续加大投入和支持，使残疾人在康复、教育、就业、社会保障等方面得到了全面发展，有效改善了残疾人的生存和发展环境。

——基础设施建设大幅提升。

“地震之后我平时康复训练就是在县里的残康中心做的。”芦山县芦阳街道办居民竹文琼在“4·20”芦山强烈地震中胸椎受损，在残康中心医生指导下，她的身体已经恢复健康。对于残康中心带来的便利，竹文琼从心底充满了感激。

不仅是芦山县，目前雅安市残疾人服务设施已经覆盖全市各个县区。改革开放以来，在市残联的全力推动下，雅安市残疾人基础设施建设明显改善，城乡公共场所随处可见残疾人无障碍设施，全市2850户残疾人家庭进行了无障碍改造，更大程度地方便残疾人日常生活起居，也为残疾人融入社会生活营造了无障碍的环境。

——生存和发展状况显著改善。

残疾人因为身体原因，普遍缺乏劳动能力，发展往往较为滞后。市残联积极扶持残疾人群体发展生产，与全市人民同步奔向小康。

用一组数据来佐证：通过扶贫开发，雅安市扶持近万名农村贫困残疾人发展生产增加收入；实行城乡最低社会保障等社会救助措施，10215人基本生活得到保障；通过实施白内障复明手术、聋儿康复、精神病防治康复等工程，20849人得到康复服务；通过开展残疾人职业技能和实用技术培训，扶持残疾人参加劳动实现居家灵活就业22250人次；99.8％的农村残疾人参加了新型农村合作医疗；99.1％的农村残疾人参加了新型农村养老保险。

——文体生活更加丰富多彩。

“苟定超不仅是残疾人群体学习的对象，也是我们雅安的榜样。”熟悉雅安体育事业的市民朋友都知道，在残疾人体育竞技比赛中，以苟定超为代表的残疾人运动员，一次又一次为雅安争得荣誉。

改革开放以来，雅安市残疾人体育工作蓬勃发展，残疾人运动员的竞技水平不断提高，在各种体育赛事上，多次摘金夺银。

2014年，在四川省第八届残运会暨第三届特奥会上，雅安市残疾人代表团28名运动员参加了6个大项、35个小项的比赛，共夺得3金、4银、9铜的好成绩；2015年，在第九届全国残运会暨第六届特奥会上，雅安市选派的残疾人运动员共夺得3枚金牌、6枚银牌、6枚铜牌，为四川争得了荣誉；在国际赛事上，雅安市肢体残疾人运动员苟定超代表国家队参加世界残疾人射击锦标赛，为中国夺得2枚金牌和3枚银牌，为国家争了光。2016年，在省第二届残疾人文化艺术节上，雅安市残疾人获得1个一等奖、1个二等奖、2个三等奖的好成绩。2018年，在四川省第九届残运会暨第四届特奥会上，雅安市残疾人代表团39名运动员参加了12个大项，61个小项的比赛，共夺得19金19银7铜的历史最佳成绩。

一份份荣誉，是雅安健儿顽强拼搏的缩影，也代表了雅安残疾人群体顽强拼搏永不服输的精神意志。

携手共进的四十年，雅安市残疾人的生产发展空间和精神面貌发生根本性变化。残疾人由被动受助对象变为平等参与主体，成为经济社会发展的重要力量。广大残疾人为经济社会创造了可歌可泣的业绩，一大批残疾人自强模范受到各级政府的表彰。

温暖人心

残疾人服务全面推进

在残疾人服务工作中，市残联全力推动社会保障全覆盖，建立健全残疾人康复服务，保障残疾人受教育权利和创业就业发展空间，残疾人群体权利得到更多尊重和保障。

在社会保障方面，市残联按照“普惠+特惠”的原则，实施残疾人共享小康工程，着力提升残疾人社会保障水平。“十二五”以来，扶持农村残疾人发展生产12530人次；残疾人全额享受最低生活保障10215人；享受重度残疾人护理补贴20955人；残疾人领取困难生活补贴9626人；居家托养智力、精神残疾人3735人；为各类残疾人提供康复服务20849人。

我们欣喜地看到，随着康复服务日益健全，“人人享有康复服务”的目标正在逐步实现，县区残疾人康复中心的建、管、营正在探索有效模式。据统计，“十二五”以来，雅安市共举办各类康复培训班10期，培训康复工作人员470人次。残疾儿童抢救性康复项目、早期筛查工作扎实推进，建立了听力障碍、脑瘫、孤独症倾向者早期预防机制。

在雅安市第一特殊学校，每天都能传来残疾孩子们爽朗的笑声……目前，在市残联和各方努力推动下，以市第一特殊教育学校为骨干，以随班就读和特教班为主体的残疾儿童少年义务教育体系基本形成。目前，雅安市视力、听力、智力残疾儿童入学率达到93%以上；义务教育“两免一补”助学政策全面落实；达到国家录取分数线残疾考生被普通高校录取比例为100％；此外，市残联还先后实施了“中西部地区盲童入学”“扶残助学”“彩票公益金助学”“通向明天——交通银行残疾青少年助学计划”，累计资助贫困残疾大、中、小学学生2870人次。

“感谢党委政府和市、县残联的帮助，现在我们合作社发展越来越好，还带动了周边二十几名残疾人增收致富。”在芦山县大川镇，当地残疾人致富带头人胡明军成立专合社，发展了400余亩茶园，还修建了茶叶加工厂房，引进专业机器设备，通过提升茶叶加工制作水平，把大川白茶推向成都高端茶叶市场，初步取得成功。

一直以来，市残联全力助推残疾人创业就业工作，多渠道扶持残疾人就业创业，促进残疾人家庭加快增收步伐。“十二五”以来，市残联通过政策引导，依法足额征收残疾人就业保障金，促进按比例安置残疾人就业；通过援助就业、培训就业、推荐就业等方式，帮助残疾人选择从事适合的就业岗位和创业项目；通过残疾人就业创业示范基地，帮扶带动残疾人发展种养殖业，扶持残疾人居家灵活就业22250人次；以市场需求为导向，培训与就业相结合的方针，举办培训班29期，3190名残疾人免费得到职业技能培训……

全域覆盖

量服工作进一步深化

进入21世纪，市残联持续深化“量服5335”战略，全面提升基础量服，普及智慧量服，实施开放量服和机构量服，以全面落实“量服”任务为落脚点，广泛开展“量服”培训，将“量服”理念和方法全面贯穿到残疾人基本民生、就业脱贫、公共服务、权益保障的各个方面。

市残联通过加强“量服”APP督查和入户督查，努力提升“量服”工作的质量和水平,确保实现“精准需求、精准施策、精准监督、精准管理”，为5.3万持证残疾人提供“量体裁衣”式个性化服务。同时，市残联认真开展“量服”工作示范单位的创建工作，将宝兴县命名为“量服”示范县，石棉县新棉镇等3个乡镇被命名为“量服”示范乡镇，名山区中峰乡下坝村等6个村（社区）被命名为“量服”示范村（社区），为所属区域残疾人的生活提供了极大保障。

回望来时的路，足迹深刻而温暖。在未来的残疾人事业发展进程中，雅安市残疾人事业工作者还将以求真务实、开拓创新的精神，扎扎实实为广大残疾人办实事、办好事、解难事，不辜负党和政府的重托，不辜负残疾群众的期望，进一步推动雅安残疾人事业创新发展，带领广大残疾人共创美好新生活。

雅安日报记者卫葳

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