榆林市今年完成治沟造地10.2万亩超额完成2586亩

本报讯（韩建林）今年是榆林市治沟造地列入国家土地整治重大工程项目支持的第一年，计划完成治沟造地面积10万亩。面对治沟造地国家项目还未正式批复、资金短缺、施工期短和7月份持续强降雨等种种困难，市、县两级攻坚克难，多措并举，强力推进工程建设，截至11月底，全市共完成治沟造地面积102586亩，超额完成2586亩。

治沟造地是榆林市在实施退耕还林之后有效增加高标准耕地的一项新举措，在市委、市政府高度重视和坚强领导下，榆林市坚持把治沟造地与退耕还林、土地流转、现代农业、重点镇和新型农村社区建设、移民搬迁相结合，统筹兼顾，协调

推进。在工程建设中，认真解决工程规划、质量及实施中的技术难题，着力打造精品工程。一是结合沟道实际，科学规划设计。在工程规划布局上以小流域为单元，充分考虑流域地形、面积、降雨、径流、土壤侵蚀、植被等自然因素，做到田、坝、路、林、渠、排水、退耕、产业相配套，形成安全、稳定、高效的防御自然灾害和农业生产系统；在措施布设上，以提高耕地等级为主，根据沟道的特点，因地制宜开展治沟造地。二是抓住关键环节，科学治沟造地。在关键技术上，按照综合配套、先渗后溢、保持水土、防涝防洪防盐碱的思路，采取“以坝控制，节节设防，留足水道，畅通行洪，适度开挖，分级削

坡，造林种草，恢复植被”等针对性措施，较好地解决了防洪安全、沟坡稳定、植被恢复等3个关键技术问题。三是规范建设管理，严格质量标准。制定出台了延安治沟造地工程建设管理办法、技术标准、资金使用管理办法、质量评定规程、项目验收规程和竣工验收管理办法，严格按照国家土地整治项目建设要求，全面实行项目法人制、工程招投标制、公告制、合同制、监理制、审计制等制度，确保项目建设规范。四是注重示范带动，打造精品工程。以先期建设项目为重点，

集中资金、技术和领导力量抓典型、树样板，建成了宝塔区顾屯、延川县梁家河等一批精品示范工程，起到了很好的辐射带动作用。

同时，榆林市积极探索治沟造地后耕地的分配与经营管理新模式，引导、鼓励农民发展专业大户、家庭农场、专业合作社等实现规模经营，促进传统低效农业向现代高效农业转变，实现农业增产、农民增收，使工程效益最大化，确保使治沟造地真正成为利国利民的民生工程、生态工程！

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