“堵”自来水内漏　非一日之功, 市区10万户居民尚未“户表改造”

今年5月13日—19日是全国第21个城市节水宣传周。今年的活动主题是“倡导低碳绿色生活，推进城镇节水减排”。

烟台自古以来是一个水资源短缺的城市。烟台地下水主要依靠大气降雨，水资源总量为30亿立方米左右，全市人均占有水资源436立方米，仅为全国人均量的五分之一，远远低于国际上公认的人均1000立方米的水资源缺水警戒线。

就是在这种“缺水”的背景下，由于自来水管道超期服役，镀锌管老化锈蚀等原因造成的“内漏”，市自来水公司所辖的芝罘区和莱山区（不包括清泉供水）用户，一年白白流走的自来水竟达238.3万吨，折算成水费高达689.3万元！这不能不说是一个惊人的事实。

市节水办负责人告诉记者，为解决“内漏”问题，烟台市从2000年开始推行自来水“户表改造”，迄今已有11年，仍有10万户居民迟迟没有改造。按照目前的改造速度，大致需33年才能彻底改造完。那样的话，还要再流走7863.9万吨自来水，损失的水费大致在22805万元左右。如果再加上处理一吨水所付出的的社会公共开支1万元，损失的就是一个惊人的天文数字了。

YMG记者孙致霞摄影报道

》》掖平街11号楼4个月流走8000吨自来水

掖平街11号楼一共有18户居民。自去年9月以来，市自来水公司的抄表员发现，该单元自来水的总分表差额非常大。随后将该楼总阀关闭，通知实行限时供水。

经检查发现，漏点位于表井向居民楼里走的地下管道。“限时供水”过程中，部分居民不同意出钱维修漏水管道，导致维修延期。期间，一些居民下班后嫌没水用，私自将楼前的总阀打开，导致许多自来水白白流走。近4个月里，该楼总共流走了8000吨自来水，水费高达2.32万元，平均一天就流走193元。

像掖平街11号楼这样的例子还有不少。

去年9月始，桃花街106号居民楼同样因为楼内管道漏水，被自来水公司限时供水。三个月来的不正常供水，居民们叫苦不迭，而另一方面，这期间漏掉的自来水高达4000余吨，一核算，水费高达1.16万元。这笔巨额“流走”的水费，让居民们不知该如何承担。

采访中，市自来水公司的工作人员告诉记者：“自发现桃花街106号居民楼漏水后，公司多次通知用户进行维修或进行一户一表改造。去年10月13日，居民代表已申请了一户一表改造，但之后，居民的改造费没有收齐，所以影响了正常供水。”

》》10年当中，水费损失高达7500多万元

“问题的严重性在于，像上述掖平街11号、桃花街106号居民楼这种一下子流走上千吨自来水的事例，烟台市一年当中要发生40多起。”采访中，市自来水公司客户服务中心的丁大海主任如是说。

据自来水公司客服中心统计，自前年12月至去年底，市自来水公司所辖的芝罘区和莱山区（不包括清泉供水）用户，总分表之间的差额达到238.3万吨。也就是说，地下管道因出现漏点，导致一年白白流走的自来水高达238.3万吨，折算水费689.3万元。而238.3万吨均来自居民单元楼总表与居民分表之间的差，属于表后漏水，也就是人们通常说的“内漏”。

“不算不知道，一算挺惊人。”丁大海告诉记者，2000年，烟台市开始进行自来水“户表改造”，迄今为止已有11年。如果一年按照上述的流失量计算的话，这11年中，市自来水公司损失的水费高达7500多万元。而截至目前，烟台市尚未进行“户表改造”的居民还有10万户，按照这几年中一年改造3000户的速度计算，大致需33年才能彻底改造完。那样的话，还要再流走7863.9万吨自来水，损失的水费大致在22805万元左右。如果再加上处理一吨水所付出的的社会公共开支1万元，那么，损失的经济价值就是一个惊人的天文数字了。“随着地下管道漏点的逐步加重，每年白白流失的自来水呈逐年增加趋势，我们上面计算的流失量还不算这一因素。形势十分严峻。”

》》用了二三十年的镀锌管仍在使用

到底是什么原因，导致烟台市自来水“内漏”如此严重？

据绍，现在有好多居民家正在使用的水管仍是国家早已明令禁止使用的镀锌管。镀锌管是国家早已淘汰的建筑用材，而烟台市很多老居民楼都是建于上世纪七、八十年代，有的镀锌管已经使用二三十年了，不光严重老化，甚至里面都堵塞了一半以上，因镀锌管大都严重“超期服役”，从而导致自来水“跑、冒、滴、漏”严重。

“这种老的镀锌管，用得时间长了，不仅容易锈蚀，造成水质的二次污染。而且，每家每户的管道串连在一起，一到用水高峰时间，就很容易造成高层住户水压不够，水龙头放不出水来。”采访中，丁大海告诉记者。

烟台市自来水管老化严重，要避免地下管道漏水，按说最好的办法就是废弃那些老的管道，直接改成“一户一表”。然而，自来水的“户表改造”工程，却遇到了意想不到的困难。

》》“抄表到户”削弱了改造积极性

早在2000年，市政府下文要求水、电、气、暖分户计量，实行“一户一表”，做到四表出户，提出到2008年完成改造。然而，由于多种原因，户表改造进度迟缓。

截至目前，在符合改造条件的20.4万户居民中，仅改造完一半，按目前的计划目标全部完成改造还需33年。“烟台曾是开展自来水‘户表改造\’最早的一个城市，而目前改造效果却是全省最差的一个城市。”采访中，一工作人员这样告诉记者。而导致这一局面的原因又是多方面的。

“在某种程度上，强行抄表到户削弱了市民改造的积极性。”采访中，市自来水公司称。

“当年抄表到户有着特殊的背景。”据了解，2000年，烟台市遭遇大旱，市区实行限量供水，每人每月1.5吨水，超标用水按每吨40元收水费。为避免出现水费纠纷，当时自来水公司实行进户抄表。就这样，烟台市在不具备“一户一表、计量出户”条件的情况下，强行抄表到户，按分表计量收费，而且一直延续到今天。

正因为此，现在，有的市民竟误认为自家早就实行了“一户一表”；还有的市民抱着“无论改造与否，只要抄表到户，按分表计量收费就行”的想法。甚至，有的市民有着“不改或许还可以少拿点钱，反正总分表之差摊不到我头上”的念头，这都不同程度地削弱了市民“一户一表”改造的热情和积极性。

》》同住一个楼意见不统一产生阻碍

此外，要不要改“一户一表”，同住在一个楼上的居民，往往很难统一，造成“户表改造”难度很大。

“户表改造中，有时需要从地下走管。许多老楼没有地下室，这样就需要在一楼住户家里破地面，会给装修好了的住户造成一定的损失，这块损失市自来水公司没有相关政策给予补偿。许多居民往往因为协商意见不一致，造成改造中途告停。”丁大海告诉记者，还有的楼有空房，常年不住人，导致无法走管。最麻烦的是还涉及到房屋产权。有些房屋产权单位倒闭了或变更了，还有的居民楼有好几个产权单位，最多的有7个产权单位，产权单位之间有时意见也不一致，协商起来很是麻烦。

新闻推荐

我作为烟台晚报的小记者参加了苹果花开作家笔会跟

4月30日，我作为烟台晚报的小记者参加了“苹果花开”作家笔会，跟大作家一起去栖霞果园采风。一下车我就被眼前的美景惊呆了，大片大片的苹果树，团团簇簇的苹果...

烟台新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播烟台正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。