人大代表与本报读者“面对面”, 倾听读者诉求，为城市交通发展建言献策

本报讯（YMG记者方春明摄影报道）条条银线，架起读者和代表委员之间的桥梁；声声问询，传递读者对两会的殷殷期盼。昨天，市人大代表林裕明做客96110“两会互动热线”，倾听民声，传递民意，并利用中午吃饭时间与拨打热线的读者“面对面”，详细了解读者提出的有关城市交通发展的建议，表示回去后写成人大建议提交到会上。

将读者诉求写成建议提交

“你的建议非常好，我立即安排王经理和你联系。”在众多的热线电话中，林裕明对读者王书乐先生提出发展烟台市区交通、缓解市区道路拥堵的建议非常感兴趣。因接热线分身无术，他当即打通南尧集团王文红经理的电话，让王文红立即与王先生接洽，准备将王先生的诉求代林裕明代表写成人大建议提交给“两会”。

林裕明认为，交通对一个城市的重要性无与伦比。交通拥堵，浪费的是整个社会的成本，拥堵的交通，会成为阻碍经济发展的绊脚石，所以他格外重视城市交通的建议。

王文红与王先生取得联系后当即碰面交流。没想到，王先生这位热心读者竟然来到了本报楼下等候人大代表。林裕明一接听完热线后，立即从热线互动中心来到读者接待室，两人面对面交谈起来。

王先生说，他提议取消烟台主要道路十字路口的红绿灯，但前提是对十字路口“做手术”，即，下挖十字路口，让南北向的车辆从地下通过，这样地上就全部是东西方向的车辆，提高车辆的通行效率，可大大缓解交通拥堵压力。

林裕明问：“这种做法他曾在法国和日本等国家遇到过，但左转向的车辆怎么行驶？会后将讨教道路交通专家，这次两会就把你的提议写成建议交上去”......之后，王先生就在现场画起草图，两人热烈地讨论着。

简化企业审批程序，加快城市项目建设

“审批手续繁多、流程繁杂，是制约城镇化建设发展的一个重要因素。”说起今年提交的人大建议，林裕明侃侃而谈。

作为南尧集团的当家人，林裕明在近20多年的开发建设中发现，投资项目审批时间过长，滞后了建设项目的发展。林裕明以一个房产项目为例分析，前期规划必须经过多个部门签字或盖章，有上百道流程。从签约到开工，前期工作就要耗上少则一年，多则两年。其实，从签约到最后办出房产证，要走过漫长的几年。“如此繁琐的程序，对企业或消费者来说都是不公平的。多少消费者眼巴巴地盼着搬进新楼，急着办出房产证落户口、孩子上学、提取公积金或者做买卖等等。”林裕明说。

如果把“漫长”的项目审批流程缩短，节省的时间成本没法用金钱来衡量。对一个企业来说，如果能提前投产，经济收益则能呈几何级数倍增。有时候，审批时间的长短，甚至直接关系到一个项目的“生死”。这样的审批速度，对城镇化建设是十分不利的。“其实，这种现象在全国范围内都是很普遍的。简化审批流程，已经成为目前城市发展的迫切需要，希望烟台在这方面能充当改革的急先锋。”林裕明建议，在一些重点项目建设上，加强扶持力度，实施项目拉动战略。如，建立“联动审批”工作制度，联合集中相关服务部门。二是“再造流程”，精简环节，压缩时限，解决项目前期工作中有关审批部门各自为政、依次审批、时限过长等问题。这样，可极大地促进烟台的城镇化建设、加快旧村改造步伐，让烟台的整体建设能力得到很大提升。

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