要未雨绸缪，不要亡羊补牢

要未雨绸缪，不要亡羊补牢

要未雨绸缪，不要亡羊补牢——庆阳市提前预警加强防汛救灾工作纪实

本报记者 先朝阳

今年入汛以来，庆阳市出现了10多次大范围强降雨，至7月19日，连续强降雨灾害造成环县、华池等7县区97个乡镇21.52万人受灾，造成直接经济损失17.8亿元。庆阳市全市动员，从7月中旬开始全力投入到防汛减灾、抢险救灾之中，在干部群众一对一联系、一对一帮扶下，全市防汛减灾、灾后重建、生产自救等工作迅速展开。

7月21日以来，庆阳境内再次出现大雨、暴雨，汛情不断。由于前期降水过程多、持续时间长，累计降水量大，部分地方土壤处于过饱和状态，形势严峻。庆阳市加大灾害预警工作力度。在21日强降雨出现以前，气象部门及时发出预警。针对气象信息，省长助理、庆阳市委书记夏红民在第一时间作出批示，要求各县区做好中小河流洪水和山洪地质灾害的监测防范，领导带班驻守，强化预测预警，落实应急预案，确保群众生命财产安全。

“多做防灾减灾工作，就能少些救灾抢险工作，降低灾害给群众造成的生命财产损失。我们不能光做亡羊补牢的‘马后炮\’。”在庆阳市主要领导的指挥下，全市防汛应急响应立即启动，采取市级领导包县、县级干部包乡、科级干部包村、乡村干部包户责任制，抽调8名市级领导分赴8个县区，靠前指挥，蹲班守岗，严阵以待；市、县、乡三级防汛指挥部按照领导带班、24小时双人双岗值班制度，精心组织防汛减灾工作。部门之间互通信息、加强协作，及时开展天气、灾害、损失会商，对防汛重点区域和隐患点段进行拉网式排查治理，确定责任单位和专门责任人全天候监测巡查，防汛救灾工作做到了步调一致、指挥顺畅、及时处置。

21日夜间至22日上午8时，宁县降雨达到70毫米以上，长庆桥镇降雨量达128.1毫米，超过历史峰值。县防汛指挥部紧急发布暴雨红色预警，县政府随即启动Ⅱ级防汛救灾应急响应。宁县全体县级领导干部深入乡镇一线指挥防汛救灾，288名乡镇科级干部到所包村，3654名乡村干部到所包户，对临水临沟、危房及居住窑洞的群众逐户上门动员撤离。当天，紧急撤离群众8251户32465人，全部妥善安置在学校、村部、广场帐篷及亲邻家中。县防汛救灾应急大队1900多名人员全部到隐患地段值守，紧急处置险情。12辆救援抢险及物资储备车辆整装待发，各种救援队伍严阵以待，随时候命。由于预警迅速，处置及时，虽然全县18个乡镇均有不同程度的财产损失，但这次强降雨没有一例人员伤亡报告。

22日，气象部门再次预警，24日至25日庆阳市局部地域有暴雨。为了预防各级职能部门持续作战，过度疲劳产生麻痹，市上再次强调要有防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾的意识，要坚持把保护群众生命放在第一位，采取一切行之有效的防灾减灾避灾措施，确保人民群众生命安全。

几天来，庆阳市主要领导分别深入环县、西峰等县区，全面排查、现场指导抢险救灾和防汛减灾工作，并采取“不打招呼、不听汇报、随机抽查”的方式，先后深入庆城、合水等县区的6个乡镇，详细了解了气象预警信息发布、安全隐患排查治理、群众转移安置等防汛减灾措施落实情况，现场查看包乡领导是否到位、值班人员是否在岗，并通过值班电话抽查了部分村组防汛工作任务落实情况。

立足防大汛、抗大灾，庆阳市按照领导、责任、措施、落实、督查“五到位”，采取领导干部包县区、守灾区的办法，蹲点督查指导抗洪救灾和防汛减灾工作。市县紧急调集各类救灾物资，第一时间送达灾区，及时有序发放到受灾群众手中。近日，庆阳市委办、市政府办联合发出通知，要求各县区和市直各部门、各单位积极调整支出结构，市直预算单位的年初预算公用经费一律压减8%，县区压缩公用经费5%，统筹用于全市防汛救灾和灾后恢复重建工作。市委组织部、市纪委监察局先后发出专门通知，要求基层党组织和广大党员干部按照市委的总体部署和要求，充分发挥主心骨和排头兵作用，全力投入到抗洪救灾工作中来。

目前，庆阳市防汛减灾、灾后重建、生产自救等各项工作正在有序推进。由于宣传预警到位，防范措施有力，安全撤离及时，实现了新一轮强降雨过程零伤亡。

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