南线拆迁 “菜坝样本”是如何炼成的？

4月27日，翠屏区菜坝镇提前13天完成了高速公路互通立交工程建设范围内房屋征收工作。涉及征收村民房屋61栋107户，共计410余亩土地，菜坝27天完成了征收工作。

在整个南线拆迁工作中，菜坝辖区的主要任务是征收绿园社区4个组，幸福村6个组土地1461.504亩，征收546户村（居）民432栋住房和42栋仓库以及18个生产型企业。

“所有征收工作将于本月10日完成。”菜坝镇负责人说。

“菜坝样本”是如何炼成的？记者深入现场，一探究竟。

■工作是干出来的

“5+2”、“白+黑”地干

上午8点刚过，菜坝镇副镇长唐波就到了在幸福村13组征地征收现场办公室。从去年9月28日征收工作开始，他每天都到这里上班。

办公室是临时租用当地村民的，条件很简陋，“刚来这很不习惯，买个东西都不方便；现在征收工作接近尾声，我们也要离开这里了，还有点舍不得。”唐波说。

作为绿园安置小区项目组组长，唐波从一开始就给项目组成员下了个任务，“到这工作不是来享福的，要做好熬夜加班、吃苦受累的准备”。

这话不是说说而已。在过去的8个月时间中，项目组成员夜以继日，以“5+2”、“白+黑”的工作干劲投身其中。

“你说哪个家头不会有点事情，但是大家都没耽搁一天，让我很感动。”菜坝镇镇长田华说，有的家里老人生病了，只有利用晚上去医院看一眼；有的小孩今年高考，自己却没时间过问一下；有的工作人员长期加班，妻子埋怨不已，“不晓得给你开了好多钱的工资”，最后妻子还以离婚来要挟，后来只好把妻子带到办公室来陪着加班；还有的项目组成员，关节炎犯了，痛得手臂都抬不起来，还是坚持上班。

有同事发现，43岁的田华最近消瘦了不少，白头发也更明显了，“老是睡不好，半夜醒了就睡不着，脑壳里就挂着征收这个事。”他嘿嘿一笑，体重轻了10多斤，身材更苗条了。

“征地征收是块硬骨头，必须要把它啃下来，这个工作需要一点一点干。要说我们这次工作能交出满意答卷，首先是有着一群舍小家为大家、实干奉献的人。”菜坝镇党委书记赵康君说。

■工作是谈出来的

做群众工作最长连谈18小时

将办公室设在征收拆迁现场，就是方便群众可以零距离、面对面，提高办事效率。

办公室里专门设有座谈室，每天，这里不断有村民进出。

“每一户的情况都不同，涉及切身利益，基本上要谈5个小时才能签一户协议。”唐波说，这算是比较顺利的，有的农户，前前后后要谈好几次。

在他印象里，座谈最久的一次是，从早上一直谈到次日凌晨2点过。“有的村民不讲道理，漫天要价；有的村民语言粗暴，态度蛮横，当然，大多数村民还是不错的。”唐波说。

田华说，与基层群众打交道，光是讲大道理是行不通的，要善于用一些“土”办法，和群众关系搞好了，自然一切都好谈。

他曾经遇到一位袁姓拆迁户，“她的婆婆和我一个姓，我就直接称她为表嫂，一来二去，时间长了，表嫂自然就愿意搬。”他说，如果跟基层群众打官腔、摆架子，这些是行不通的。“在村民眼中，你一个镇长不算啥，被他们说一通，最后我还不敢发火”。

在赵康君的印象中，为了如期完成征收工作，项目组人员不知跑了多少路，开了多少征地征收工作动员会、居民代表会、户长会。通过不同形式给群众宣传为啥要搬、搬了后对群众有啥好处，真正实现了人性关怀、和谐搬迁。

■工作是赞出来的

“征收一片地，结交一帮朋友”

“想得通，想得通！”菜坝镇幸福村13组村民赵大荣频频点头。今年4月，他就签了搬迁协议，如今，全家人已经到城里租房度日。

赵大荣说，高速南站出口确实该改造了，模样很旧，经常堵车，太影响宜宾的城市形象了。“你看现在北线出站口改造后就漂亮了很多，南出口也该整漂亮，让外地人下了高速觉得我们宜宾还是可以的。”他说。

幸福村6组村民小彭也是早早就签了搬迁协议，他把城里的住房简单装饰好就搬进去了。“政府工作要支持，南线整漂亮了，宜宾人都有面子。”他嘿嘿一笑。

幸福村13组村民蔡金平起初对拆迁工作是“想不通”的，项目组成员前后做了8次工作，他终于想明白了，可是家里的户主是妻子，于是，蔡金平又给妻子反复做工作。最后，这份协议才得以顺利签订。

“给群众做工作，我们千万不能失信于民，要站在对方的角度，设身处地为他考虑，要征收一片地，结交一帮朋友，而不是‘征一处，黑一处’。”唐波说。

赵康君介绍，与群众打交道要真心实意，对方是能感受到的。在具体问题中要打好“差异仗”，一般问题灵活处理，遗留问题打包化解，现实问题创新解决。

一方面要灵活，一方面又要坚守底线。为此，项目组提出了“三个原则”：推进工作为目的，集体会商为原则，不谋私利为底线。

赵康君称，项目组在实施征地征收工作的过程中对房屋安置补偿政策、房屋面积丈量、人口核实、房屋协议签订、房屋补偿资金情况、房屋移交情况等信息全程张榜公示，接受各方监督。让他颇为欣慰的是，从去年9月28日启动以来，没有一名群众到市区上访，没有发生一起群体性事件。

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