宜宾发文要求：全面提升粮食生产能力

晚报讯 近日，宜宾市政府办公室印发《贯彻落实〈宜宾市人民政府关于全面开展粮食生产能力提升工程建设的实施意见（2014-2020年）〉责任分工方案》，要求各县（区）政府、临港开发区管委会、市直各部门、市属及以上企事业单位认真抓好落实工作。

■ 水利设施建设

依托向家坝灌区建设和水利工程等专项投入，加快推进向家坝灌区南北干渠及其配套工程建设。新建5座中型水库工程。

以江、河、库、堰等重点水源地为依托，新建和改造提灌站480座。市、县（区）级财政需将提灌站新建、改造和运行保障资金列入年度预算，对装机20kw以上的固定提灌站给予补贴。

■ 高标准农田建设

从严落实耕地保护和占补平衡要求，坚决制止永久性基本农田“非粮化”和“非农化”倾向，确保耕地总量不减、用途不变、质量不降。

进一步加强涉农建设资金的投入管理，坚持“项目整合、统一规划、协同建设、达标认定、分头交账”原则，各县（区）应尽快制定项目资金整合意见和协同建设机制。

制订2015-2020年高标准农田建设规划。

市政府按照达标认定考核排名情况，纳入农村综合产业示范区建设竞争评比内容。

■ 经营组织创新

在完成土地确权登记的基础上，各县（区）应建立健全统一的土地经营权流转市场、管理平台和服务机制，确保到2020年全市以土地流转、集约经营方式培育适度规模经营主体2000个以上。

重点应落实粮食直补、综合补贴、良种补贴、农机购机补贴和种粮大户补贴政策的改革措施。

规范完善粮食收储、金融支持、农业保险等保障性政策实施细则。

有计划增设市、县（区）级职业农民培训项目，分类型落实大型农机和种粮大户累加补贴政策，合理规划和引导实施粮食服务“综合体”建设，对系统开展农机作业服务、植物保护服务、收购特色粮油产品的专合社给予适当补贴。

鼓励市、县（区）、乡（镇）按照自愿互助原则组建粮食专合社联社或协会组织。

■ 现代种业提升

鼓励科研、教学、推广机构开展新品种（品系）选育、生产和推广工作，提高新品种（品系）更新换代频率。鼓励种子企业扩大种子生产繁育基地，提高制种机械化水平。

对全市特色粮油作物品种集中开展普查收集、繁育保护工作，各县（区）应建立相对固定的新品种展示基地5亩以上。市、县（区）均应按有关规定落实救灾备荒种子储备工作。

■ 高产创建示范

继续加强农业技术推广体系改革和设施建设，组建产业技术创新团队，编制产业技术和质量规范。

各县（区）应结合新品种展示基地，与种粮大户合作建立占地不少于100亩的现代粮油科技示范园。

鼓励教学、科研、推广科技人员同种粮大户（家庭农场）、粮油专合社和龙头企业等生产经营主体建立技术服务合作关系。

■ 重大病虫害防控

按照建设现代植保体系要求，设立重大病虫应急防控补助项目，建立完善重大病虫害应急防控指挥体系。

■ 农业机械化推进

各县（区）应当在农村交通设施和高标准农田建设中，统筹实施好机耕道等农机作业条件建设。

鼓励科研机构、生产企业和推广单位全力开展适宜机型和农机农艺融合技术的研究、开发、示范工作。

积极扶持、培育农机大户、农机专合社和区域性农机维修服务中心网点建设，从耕、种、管、收、烘、储各环节为生产主体提供有力的政策支撑和服务支持。

鼓励开展农机跨区作业并提供必要的协调和服务工作。

■ 特色粮油开发

对兴办粮食收储、加工、营销等农业产业化龙头企业，按照市委、市政府现行有效政策落实扶持、奖补措施。

对以订单生产和优质优价方式在指定生产区域收购特色粮食产品的经营主体，由市、县（区）研究制定奖补办法，推进地方优势资源转化为优势产业。

■ 防灾减灾防控

完善和优化农业灾害应急抢险预案，配套落实救灾联动机制、防灾物资贮备、灾情预测和人影工程建设。

对40个区域自动站进行更新升级和2个农业气象台（站）的更新优化，推进长宁农业气象试验示范基地建设。

开通面向新型农业经营主体的直通式气象服务工作。

增加政策性农业保险补贴项目，提高保费补贴比例和损失赔付标准，切实履行好“保险兜底”的基本职责。

■ 粮食安全保障

系统开展收购、流通、储备、监测、检测和产后服务六大体系和“一个中心、十大干库、五十个支库”粮食收储网络建设，完善17个应急加工基地、11个配送中心和202个供应网点。

着力开展产后服务能力建设，指导农业科学储粮，分区开展粮食烘干、代储、加工和营销服务，鼓励各类涉粮企业、农业专合社等开展粮食收购、储存、加工和流通服务。

晚报记者

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