这些情形要启动应急预案

晚报讯 《宜宾市邮政业突发事件应急预案》已经市政府四届104次常务会审议通过。近日，市政府办公室印发《通知》，要求各县（区）政府、临港开发区管委会、市直各部门结合实际认真组织实施。

分为四个级别

邮政业突发事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为四级：Ⅰ级（特别重大邮政业突发事件）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

符合下列情形之一的突发事件为Ⅰ级：

（1）人员死亡、失踪10人以上或重伤20人以上。

（2）寄递过程中污染扩散，危及100人以上生命安全。

（3）邮件、快件积压10万件以上或损毁1万件以上。

（4）邮件、快件、现金、邮资凭证等损失达1000万元以上。

（5）邮政企业、快递企业信息系统发生特别重大故障，运载邮件、快件的交通工具，大型邮件处理场所和大型快件分拨中心发生特别重大事故，造成省际寄递渠道中断。

（6）其他对全国寄递渠道安全畅通构成特别严重威胁、造成特别严重影响的突发事件。

人员死亡、失踪3人以上10人以下或重伤10人以上20人以下；寄递过程中污染扩散，危及50人以上100人以下生命安全等情形之一的突发事件为Ⅱ级。

人员死亡、失踪3人以下或重伤5人以上10人以下；寄递过程中污染扩散，危及20人以上50人以下生命安全；邮件、快件积压1万件以上5万件以下或损毁1000件以上5000件以下等情形之一的突发事件为Ⅲ级。

人员重伤3人以上5人以下；寄递过程中污染扩散，危及20人以下生命安全；邮件、快件积压1万件以下或损毁1000件以下等情形之一的突发事件为Ⅳ级。

应急信息报告

Ⅳ级以上预警信息发布和应急响应启动后，事件所涉及的县（区）应急管理部门、邮政企业、快递企业应将进展情况及时上报指挥部办公室，半小时内电话报告，1小时内书面报告，并按照“零报告”制度，形成每日情况专报。

Ⅲ级以上的，指挥部办公室将进展情况及时上报市邮政业应急指挥部和省邮政业应急办公室，最迟不得超过2小时，并按照“零报告”制度，形成每日情况专报。同时将进展信息汇总形成每日邮政业突发事件情况专报，报省邮政业应急办公室和市邮政业应急指挥部。应急处置过程中，要及时续报有关情况。

善后处置

积极稳妥、深入细致地做好善后处置工作。对突发事件中的伤亡人员、应急处置工作人员，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，按照规定给予抚恤、补助或补偿。组织开展恢复重建，尽快恢复正常的生产经营秩序。事发邮政企业或快递企业按有关规定，及时就受损邮件或快件向用户理赔。

【名词解释】

邮政业突发事件

本预案所称邮政业突发事件，是指邮政行业突然发生的，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、网路运行故障、安全生产事故、寄递渠道中断或瘫痪等危及寄递渠道安全畅通的紧急事件。按照事件的起因源头可分为两类：

第一类：行业外事件引发的邮政业突发事件。因气象灾害、地震灾害、地质灾害、生物灾害和森林草原火灾等自然灾害，各类危险化学品泄露、环境污染和生态破坏等事故灾难，传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全、职业危害和动物疫情等公共卫生事件，以及恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和群体性事件引起的人员伤亡、大量邮件或快件积压、丢失或损毁，财产损失，信息系统瘫痪、企业生产经营中断和寄递服务阻塞。

第二类：行业安全风险及事故引发的邮政业突发事件。因邮政业业务旺季、代收货款、不正当竞争、经营权纠纷、企业兼并重组、破产倒闭等行业安全风险，以及邮政业安全生产事故、设施和设备故障、交通运输事故引起的人员伤亡，大量邮件或快件积压，财产损失，企业生产经营中断和寄递服务阻塞。

晚报记者 黄平

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