绿色宜宾 质量兴市

记者 刘亚妮

宜宾，因水而生、因酒而兴。金沙江、岷江在此汇成长江。这座“万里长江第一城”有着2190多年的建城史、4000多年的酿酒史，是“中国白酒金三角”的核心和龙头。全市规模以上白酒企业主营业务收入占全省的43%、占全国的16%。全市现已探明煤炭保有储量43.7亿吨。白酒、煤炭两大产业，是长期支撑宜宾经济的重要支柱。

进入新常态后，激烈的市场竞争和产业结构深度调整，“一黑一白”产业受到极大冲击，如何实现换挡不失速、减速不减势、量增质更优？市委、市政府经过审慎分析，将“绿色宜宾、质量强市”作为发展取向，特别强调突出提高经济增长的质量和效益，对冲新常态下速度放缓影响，走内涵、集约、效益型发展道路，并将“坚持质量兴市、质量兴县、质量兴业、质量兴企，推动‘宜宾制造’向‘宜宾创造’转变，成功创建全国质量强市示范城市”写入“两会”工作报告。

■ 质量成就城市发展新动力

质量，是经济发展和社会进步的永恒主题，不仅是一个产业和企业核心竞争力的体现，也是一个国家和地区综合实力的反映。

面对机遇和挑战，着眼传承和发展，市委、市政府审时度势，围绕全省多点多极支撑战略，提出“2365”发展决策部署，紧扣国务院《质量发展纲要》关于“建设质量强国”这一灵魂，坚定把质量发展作为城市发展战略的核心内容，把质量发展作为经济社会转型升级发展的突破口，吹响创建“全国质量强市示范城市”集结号。

早在2006年，宜宾启动实施“质量兴市”战略，与四川省质监局签署3个《合作备忘录》，之后成立了产品质量和食品安全工作领导小组，将“质量兴市”工作纳入目标绩效考核体系，出台《全面推进质量兴市战略的意见》等一系列政策文件，逐步形成了以“政府主导、联合部门、狠抓企业、监管产品”为主要内容的“大质量工作机制”，有力提升了全市质量工作水平和服务科学发展的能力，市民对质量工作的总体满意度大幅提升。

■ 支柱产业掌控标准话语权

今年6月5日，宜宾市人民政府与中国检验检疫学会、四川省质量技术监督局、四川出入境检验检疫局、宜宾学院共同签订了质量强市发展战略合作协议，为宜宾创建“全国质量强市示范城市”提供了强有力的智力保障和发展支撑。8月27日，宜宾学院质检学院授牌成立，全国第一家质检学院落户宜宾，为宜宾带来了质量教育、标准体系建设、质量诚信建设、公共检测技术平台、品牌建设、质量信息化建设等领域的新突破，从而引领宜宾产业加快转型升级、不断提质增效。

目前，宜宾建立了以产业基础检验检测平台、公共基础检验检测平台、科研技术转化平台为主的科研检测核心区，覆盖产品、工程、环境等领域的检验检测和技术研发，在市州级城市中率先形成了较为完备的检验检测体系。

这几年，随着国家白酒标准化委员会浓香型白酒分技术委员会秘书处落户宜宾五粮液，宜宾掌控了浓香型白酒标准话语权，建立了国家酒类及加工食品质量监督检验中心宜宾白酒分中心、国家酒类检测重点实验室；宜宾在酒类、化纤等行业已经掌握了部分产品标准话语权，市内企业和标准化组织主导或参与了20多个国家标准和行业标准的制订或修订，制定地方标准35个。

现如今，宜宾已成为世界第一浓香型白酒生产基地、世界最大的核燃料元件研发生产基地、全球最大的粘胶长丝生产基地、全国综合效益最好的氯碱化工生产基地、水能发电量居全国第三位的“西电东送”清洁能源基地、闻名全国的早茶基地、全国领先的页岩气开采基地，主要发展指标处于全省前列，经济运行质量良好。

■ 品牌核心竞争力凸显

品牌，既是核心竞争力，又是保证质量长期稳定发展的基础。

数据显示，宜宾名牌产品工业总产值已达461亿元，占全市工业总产值的37%；名牌企业工业增加值396亿元，占全市企业工业增加值的62%，已形成“五粮液”、“丝丽雅”等一批在国内具有较强竞争力的知名品牌。截至目前，全市已创建中国和四川名牌74个，宜宾酒、宜宾早茶、南溪豆腐干、屏山炒青、筠连红茶、宜宾芽菜等国家地理标志保护产品15个，地理标志证明商标9件，驰名商标19件、著名商标63件，中华老字号1件，有效促进了全市经济有速度、有质量、有效益、有后劲持续发展。全市名牌产品的产值、工业增加值、利税分别占全市规模以上企业的65.99%、52.81%、65.23%，品牌经济比重在全省名列第一。

在宜宾，质量建设不仅是顶层设计的蓝图规划，更是践行在具体工作中的每一个细节。强化“全面质量观”，融入发展抓质量，实现从产品质量向发展质量的转变；强化“全程质量观”，融入转型抓质量，实现从质量监管向质量建设的转变；强化“质量效益观”，融入创新抓质量，实现从“宜宾制造”向“宜宾品牌”的转变。不仅让质量精神深入人心，质量意识覆盖全民，更让全体宜宾市民真正感受和享受到质量建设的成果红利。

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